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       美國(guó)眾議院外交委員會(huì)主席霍華德·貝爾曼３日公開美國(guó)政府致國(guó)會(huì)的一封秘密信件。美國(guó)政府在信中提出，一旦印度試爆核武器，美方將立即停止執(zhí)行兩國(guó)核能協(xié)議。消息在印度引起強(qiáng)烈反響。一些政界人士指責(zé)印度政府有意隱瞞美方這一條件，有損本國(guó)安全利益。

    密信曝光

    美聯(lián)社報(bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)院今年１月把密信提交給貝爾曼的已故前任湯姆·蘭托斯，以回應(yīng)眾議院外交委員會(huì)先前就美印核能協(xié)議提出的４５個(gè)技術(shù)問題。

    國(guó)務(wù)院在這封２６頁(yè)的信中說，在印度引爆核武器或違反《不擴(kuò)散核武器條約》的情況下，美國(guó)將采取“嚴(yán)肅步驟”，停止向印度出口核技術(shù)及核燃料。

    ２００６年３月，美國(guó)總統(tǒng)喬治·Ｗ·布什訪問印度期間，兩國(guó)簽署民用核能合作協(xié)議。協(xié)議規(guī)定，印度可在不簽署《不擴(kuò)散核武器條約》的情況下，獲得美國(guó)核技術(shù)及核燃料，條件是印度的民用核設(shè)施接受國(guó)際核查。協(xié)議目前尚未落實(shí)。

    信中說，美國(guó)保證向印度提供核燃料“意在防止非印度過錯(cuò)導(dǎo)致的核燃料供應(yīng)中斷”，然而，這一保證“不意味印度可以免于承擔(dān)開展核爆炸試驗(yàn)和違反核不擴(kuò)散責(zé)任的后果”。

    美聯(lián)社披露，美國(guó)國(guó)會(huì)知情議員應(yīng)政府要求，一直對(duì)信件內(nèi)容守口如瓶。鑒于美印核能協(xié)議在印度政界遭遇強(qiáng)烈反對(duì)，美國(guó)一些批評(píng)人士認(rèn)為，對(duì)信件秘而不宣意在使協(xié)議更易為印度人接受。

    貝爾曼支持美印核能協(xié)議，國(guó)會(huì)尚未批準(zhǔn)這一協(xié)議。貝爾曼的女發(fā)言人琳恩·韋爾說，貝爾曼公開信件是“為確保他的所有同事（議員）在表決前獲悉所有相關(guān)信息”。

    反響強(qiáng)烈

    消息在印度政界引起強(qiáng)烈反響。

    印度人民黨副主席亞什萬特·辛哈說，這封信“非同尋常……為（美國(guó)）政府設(shè)立了政策”，依照信的內(nèi)容，一旦印度開展核試驗(yàn)，美國(guó)會(huì)停止對(duì)印度的所有核合作和核燃料供給。

    辛哈說，“最重要的問題在于，這件事早已存在……印度政府肯定知情”。然而，政府曾保證“印度會(huì)得到持續(xù)的燃料供給，從敏感核技術(shù)中受益”。

    “（印度總理）曼莫漢·辛格欺騙了國(guó)家，甚至欺騙了議會(huì)。（印度）政府……長(zhǎng)時(shí)間不公開信件內(nèi)容，以幫助總理度過核能協(xié)議在印度引發(fā)的危機(jī)，這是公然的叛賣”。

    印度共產(chǎn)黨稱美印核能協(xié)議為“反國(guó)家”協(xié)議，呼吁政府“暫停所有旨在實(shí)施這項(xiàng)……核協(xié)議的行動(dòng)”。印度共產(chǎn)黨指出，美國(guó)沒有向印度提供“具有約束力的核燃料供應(yīng)保證”，印度政府“危害”國(guó)家重大安全利益的行為“完全暴露”。

    美國(guó)及印度政府竭力淡化這一消息。美國(guó)駐印度大使戴維·馬爾福德說：“這封信沒有包含任何新條件，信中不存在任何未與國(guó)會(huì)議員和印度政府公開分享過的信息。”印度外交部發(fā)言人瑙泰杰·薩爾納說，印度暫停核試驗(yàn)不受別國(guó)左右。

    微妙時(shí)刻

    美印協(xié)議落實(shí)還需完成三個(gè)步驟：印度與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)達(dá)成核保障協(xié)議；與核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)確定核原料的供應(yīng)；協(xié)議獲得美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。

    核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)定于４日至５日在奧地利首都維也納再度舉行會(huì)議，討論美印核能協(xié)議等問題。印度媒體認(rèn)為，美國(guó)在會(huì)議開幕前一天的微妙時(shí)刻公開信件意味深長(zhǎng)。

    核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)一些成員國(guó)要求對(duì)印度施加更為嚴(yán)格的限制條件，否則不同意解禁，因此，貝爾曼８月警告布什政府，如果不能推動(dòng)核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)認(rèn)可對(duì)印度的條件，美印核能協(xié)議將面臨流產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。信件公開后，美國(guó)一些支持核不擴(kuò)散的組織要求將與信件內(nèi)容類似的議案提交核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)會(huì)議商討。

    美國(guó)智囊機(jī)構(gòu)“軍備控制協(xié)會(huì)”是反對(duì)美印核能協(xié)議的主要組織。協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人達(dá)里爾·金博爾告訴《華盛頓郵報(bào)》記者：“沒有理由不讓這（信件內(nèi)容）成為核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)的政策。”

    印度１９７４年５月首次開展核試驗(yàn)，至今沒有簽署《不擴(kuò)散核武器條約》，因此一直受到核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)的核貿(mào)易禁運(yùn)。核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)成員國(guó)８月２１日至２２日在維也納舉行會(huì)議，未能就是否取消對(duì)印度的核禁運(yùn)達(dá)成一致。(新華網(wǎng))