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      新能源產(chǎn)業(yè)呈爆發(fā)式增長,類似于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩、供需失衡等弊病開始出現(xiàn),多晶硅、風電設(shè)備等已被國務(wù)院列為產(chǎn)能過剩行業(yè)

      “不少新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)還不成熟,遠未到大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的時候。關(guān)鍵技術(shù)沒有突破,不要急著形成產(chǎn)業(yè),目前應(yīng)主要注重新能源、可再生能源的技術(shù)發(fā)展。”廣東省科學(xué)院院長陳勇說

      我省不少新能源企業(yè)仍在走傳統(tǒng)的簡單加工組裝的老路,滿足于圈地造廠,賺取加工費,隨著國家遏制過剩產(chǎn)能的措施,這類企業(yè)已逐漸陷入困境

      強大的生產(chǎn)能力是廣東的優(yōu)勢,可如果不與技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新結(jié)合起來,就無法打破傳統(tǒng)路徑依賴,依然會滑落到低端制造的老路上去,名義上是新興產(chǎn)業(yè),實際上不過換了條生產(chǎn)線而已

      廣州市民李先生最近被“太陽能”煩惱了一把。家住番禺某大型樓盤的他原本打算將新買的太陽能熱水器安置在自家天臺,但小區(qū)物業(yè)管理處卻以“影響外觀”為由加以阻撓,并以斷水斷電相威脅。

      李先生的遭遇只是新能源產(chǎn)業(yè)推進中遇到諸多困難的一個普通案例。

      中科院廣州能源研究所能源戰(zhàn)略研究中心的專家認為,廣東新能源產(chǎn)業(yè)雖有一定發(fā)展,但仍然處于起步階段,無論是科研水平、開發(fā)規(guī)模,還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,都與國際水平存在較大差距。

      盡管“低碳”一詞日漸流行,盡管相關(guān)項目蜂擁上馬,但從數(shù)據(jù)上看,我省新能源產(chǎn)業(yè)潛在的資源優(yōu)勢還未轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢。

      更令人擔憂的是,新能源產(chǎn)業(yè)的一些領(lǐng)域重走“低端制造”老路的苗頭已經(jīng)開始顯現(xiàn)。廣東的新能源產(chǎn)業(yè)剛起步就站在了十字路口上。

風光背后

盈利能力弱賠本賺吆喝

      廣東風電能源頗受關(guān)注。目前廣東沿海地帶的風能資源開發(fā)進行得如火如荼,廣東沿海適宜風力發(fā)電的區(qū)域幾乎已被數(shù)家電廠瓜分完畢。業(yè)內(nèi)人士認為,“數(shù)年內(nèi)廣東的風電能力將翻幾番。”

      然而,風光背后卻是“賠本賺吆喝”的尷尬。在項目招標時,一些企業(yè)拼命壓低價格,最終導(dǎo)致運營出現(xiàn)困難。

      華潤陽西風電場的負責人告訴記者,國內(nèi)風電場中能盈利的很少,大部分處于虧損狀態(tài)。風電場具有投資規(guī)模大,技術(shù)含量高等特點,屬于微利行業(yè)。陽西風電場投資約10億元,要18年才能收回成本,而風電場的使用壽命也僅有25年左右。

      惠來縣的石碑山風電場由于常年虧損,部分機組已經(jīng)處于關(guān)閉狀態(tài)。“主要是電價太低。”負責人張尤軍說,石碑山風電電價是按照當時中標價每度0.48元定價的,這直接導(dǎo)致了虧本經(jīng)營。此后華潤風電公司開發(fā)的風電場按照調(diào)整后的新電價,漲到了每度0.68元,基本可以實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn),但是由于風電固定資產(chǎn)投入比例較大,設(shè)備折舊費用比重高等因素,其盈利能力依然較弱。

      2004年,我省規(guī)定風電電價為“每度0.528元”加“送出工程成本電價”。現(xiàn)在看來,這一標準明顯偏低,不止一家風力發(fā)電場負責人表示,希望政府能夠?qū)︼L電加大補貼,使得最終電價能夠達到每度0.6元以上。

      太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣存在難題。省太陽能協(xié)會常務(wù)副會長鄭樂朋認為,光伏發(fā)電遇到的最大問題是成本太高,一度電成本超過一塊錢,老百姓就用不起。目前國內(nèi)的光伏產(chǎn)品除了出口,就是使用在國家示范工程上,大規(guī)模應(yīng)用還沒有形成。

政策缺位

整體規(guī)劃少產(chǎn)能過剩多

      與國內(nèi)其他地區(qū)相比,廣東家庭太陽能熱水器的使用相對滯后。西藏、云南等地區(qū),太陽能熱水器的普及率已達到30%,即使在江蘇、浙江等太陽能條件遠不如廣東的省份,也有近20%的使用率,而廣東的使用率離全國10%的平均使用率尚有距離。

      “很明顯,其中的政策作用很關(guān)鍵。浙江、海南等很多省市都已出臺強制性政策支持太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,廣東在這方面有欠缺。”東莞五星太陽能股份有限公司董事長胡廣良分析。

      專家紛紛呼吁,新能源產(chǎn)業(yè)能否健康有序發(fā)展需要整體規(guī)劃。

      據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,迄今為止廣東仍沒有制訂明確的太陽能熱水器推廣規(guī)劃。記者曾向廣州市規(guī)劃部門求證,得到的回答是:目前尚無此類規(guī)劃,市民在安裝太陽能熱水器前最好先到就近的規(guī)劃分局咨詢或者報裝。

      記者了解到,目前已安裝的散戶基本是在沒申報的情況下“偷”裝的。而居民小區(qū)的物業(yè)管理處一般也是反對住戶安裝。

      從全國來看,隨著低碳概念的流行,新能源產(chǎn)業(yè)呈爆發(fā)式增長,類似傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩、供需失衡等弊病開始出現(xiàn)。目前,多晶硅、風電設(shè)備等已被國務(wù)院列為產(chǎn)能過剩行業(yè)。

      新能源雖然整體上清潔環(huán)保,但也不是完全沒有弊端。惠來縣縣委書記林旭群表示:“風車轉(zhuǎn)動造成的巨大噪音和風力,不僅使附近居民生活受到干擾,也使得很多鳥類、蜜蜂甚至野生動物遷徙,同一生物鏈上的昆蟲、植被也會受到影響。這種對于生態(tài)的影響隱蔽而緩慢,但是后果一旦形成不可挽回。”

自主研發(fā)

技術(shù)未突破不急做產(chǎn)業(yè)

      在核能、太陽能和風能三大新能源領(lǐng)域中,廣東核能優(yōu)勢最為突出,無論規(guī)模、效益還是技術(shù),都一直走在全國前列。2008年,廣東就提出要打造全國首個“核電特區(qū)”,批量推進廣東核電規(guī)模化發(fā)展。

      廣東核能之所以能夠領(lǐng)跑全國,與其重視技術(shù)自主創(chuàng)新密不可分。廣東電力設(shè)計院是中國電力部門最早開展大型核電站前期研究、最早開展大型核電站常規(guī)島設(shè)計的科研機構(gòu)。

      與核能相比,廣東其他新能源產(chǎn)業(yè)卻顯得技術(shù)支持不足。我省多家風能企業(yè)坦承,其發(fā)電核心技術(shù)、裝備制造仍然依靠丹麥、荷蘭、德國等風能強國；目前風機機型近百種,大多從歐洲國家引進,很少有自主設(shè)計的產(chǎn)品。

      鄭樂朋表示,我省光伏產(chǎn)業(yè)的基本模式是“兩頭在外”,“原料是進來的,產(chǎn)品是出去的,我們做的只是中間的代工環(huán)節(jié)”。我省的地熱能開發(fā)利用也僅僅停留在溫泉療養(yǎng)等低技術(shù)含量的利用方式上。海洋能項目則因為技術(shù)的原因,多數(shù)處于規(guī)劃階段,遲遲難以開工。

      技術(shù)支持不足讓新能源在產(chǎn)業(yè)化道路上顯得捉襟見肘,盡快提供公共技術(shù)平臺支持的呼聲日隆。“現(xiàn)在不少新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)還不成熟,遠未到大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的時候。關(guān)鍵技術(shù)沒有突破,不要急著形成產(chǎn)業(yè),目前應(yīng)主要注重新能源、可再生能源的技術(shù)發(fā)展。”中科院廣州分院、廣東省科學(xué)院院長陳勇認為。

可喜的是,我省一些地方已開始著手構(gòu)筑公共技術(shù)平臺。2007年12月,在太陽能產(chǎn)業(yè)已初步形成集群的東莞,東莞太陽能技術(shù)研究院成立,這是我省首批省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地。

突破創(chuàng)新

鼓勵新思路包容怪想法

      廣東并不缺乏新能源產(chǎn)業(yè)的星火企業(yè)。

      中山的明陽風電集團有限公司一直堅持“以我為主、聯(lián)合開發(fā)、自主產(chǎn)權(quán)”的技術(shù)路線,不僅在中山總部有研究院,還在丹麥成立了一個研究中心,短短4年,已發(fā)展成為年產(chǎn)值超百億元的企業(yè),躋身全國風電企業(yè)五強。

      然而記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我省不少新能源企業(yè)仍在走傳統(tǒng)企業(yè)簡單加工組裝的老路,滿足于圈地造廠,賺取加工費,隨著國家遏制過剩產(chǎn)能的措施,這類企業(yè)已逐漸陷入困境。

      “改革開放以來,沒有多少廣東新能源企業(yè)能夠進入大產(chǎn)業(yè)、大項目,其中最大的原因在于融資模式上出了問題。”明陽風電的董事長張傳衛(wèi)分析。

      有關(guān)人士呼吁對新能源產(chǎn)業(yè)要實行傾斜性資金支持,不斷拓寬新能源示范推廣試點,鼓勵民間資金流入新能源產(chǎn)業(yè),理順企業(yè)風險投融資體制。

      2009年11月,留美歸國博士張建軍創(chuàng)立的廣東高空風能技術(shù)有限公司落戶廣州開發(fā)區(qū)。該公司的“天風”技術(shù)很有想象力:將特制的類似大風箏的集風設(shè)備放在幾千米至上萬米的高空,利用高空風能拉動纜繩發(fā)電。

      張建軍的計劃是,在廣東建立首個國內(nèi)高空風能研究中心及風洞實驗室,并在廣東建造首座10萬千瓦級高空風能發(fā)電系統(tǒng)。2009年底,張建軍順利地拿到了5000萬元的民間投資。然而,在申請政府的資金支持時,卻遭到評審專家的否決。

      業(yè)內(nèi)人士建議,既然是鼓勵新技術(shù),就要能夠包容一些看起來有些異想天開的方案,新技術(shù)的發(fā)展是沒有固定模式的。

網(wǎng)友數(shù)星星

綠色壁壘很兇悍

案例分析

      中國的新能源國際貿(mào)易如履薄冰,近期美國對中國進行的301調(diào)查,就是給中國新能源設(shè)置的綠色壁壘。

      10月15日,美貿(mào)易代表辦公室宣布,應(yīng)美國鋼鐵工人聯(lián)合會(USW)申請,啟動對華清潔能源有關(guān)政策和措施的301調(diào)查。

      美方認為,中國政府給予新能源企業(yè)大量補貼,且中國在新能源項目招標中排斥美國企業(yè)。該調(diào)查將涉及中國的風能、太陽能、電池及節(jié)能汽車行業(yè)。

      如果USW勝訴的話,對于中國新能源行業(yè)來說,首當其沖造成影響的是光伏行業(yè)。中國九成以上的光伏產(chǎn)品均要出口至國外。

網(wǎng)友辣評

      森林朝暉:301調(diào)查真正受損的是美國,只會將美國對本國新能源產(chǎn)業(yè)補助更多地暴露在世界面前,美國打不贏這場貿(mào)易戰(zhàn)。

      大國崛起:中國發(fā)展清潔能源對全球是件好事,美國、歐洲等國家和地區(qū)對中國出口量很大,這有利地解決他們的失業(yè)和出口問題。

      走著瞧:中國每年從美國進口的風電產(chǎn)品要比出口的多很多,倒是如果中國搞一個類似的調(diào)查,不知美國方面如何回應(yīng)。

      身在南方:只許州官放火,不許百姓點燈。美國是世界上對新能源補助最多的國家之一,但美國企業(yè)從這些補貼中實際受益很少。

      丁丁:中國風電設(shè)備制造早已實現(xiàn)本土化,同時國內(nèi)需求消化了中國風電設(shè)備制造的95%以上的產(chǎn)量,美國的制裁對中國風電產(chǎn)業(yè)影響將十分有限。

記者觀察

警惕跌入“低端制造”陷阱

      過去20年,中國特別是廣東以強大的制造能力在國際上揚名,靠為全世界生產(chǎn)價廉物美的商品而在全球化中獲益。應(yīng)該說,這是根據(jù)中國國情選擇的一條現(xiàn)實的道路,并且獲得了巨大的成功。但是在中國已經(jīng)發(fā)展到今天這個階段,在金融危機已經(jīng)將世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡的弊端暴露無遺的時候,新興產(chǎn)業(yè)絕不能再走低成本生產(chǎn)、僅僅賺取一點加工費的老路,要避免再次陷入低端制造者的怪圈。

      這不是杞人憂天,苗頭已經(jīng)開始顯現(xiàn)。我國目前已是世界上最大的光伏產(chǎn)品制造和出口國,但有一半的光伏電池原料需由國外進口,60%—70%的光伏電池生產(chǎn)設(shè)備來自國外,可以說光伏產(chǎn)品的核心技術(shù)還是掌握在外國人手里,而國內(nèi)的生產(chǎn)廠商還在一哄而上,光伏產(chǎn)品每年翻倍增長,已有過剩之虞。強大的生產(chǎn)能力本是我們的優(yōu)勢,可是如果這種優(yōu)勢不與技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新結(jié)合起來,那么就無法打破傳統(tǒng)路徑依賴,依然會滑落到低端制造的老路上去,名義上是新興產(chǎn)業(yè),實際上換湯不換藥,不過換了條生產(chǎn)線而已。

      其實在新能源科技方面,我們與發(fā)達國家的差距并不算大。新能源對我們是新的,對外國人一樣是新的,很多技術(shù)仍處在發(fā)展初期,以中國人的聰明才智,加上我們已經(jīng)具備的良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),特別是中國巨大的能源需求,只要我們真正地尊重科學(xué),具備長遠眼光,就一定可以產(chǎn)生出新能源領(lǐng)域偉大的技術(shù)和企業(yè)。

      不久前,美國啟動了針對中國新能源企業(yè)的所謂301調(diào)查。此事件表明,國際新能源領(lǐng)域的競爭日趨白熱化,各國都在使用各種手段搶占先機。

      廣東的新能源科技已經(jīng)出現(xiàn)了一些可喜的突破,在這場競爭中不能猶疑退縮,必須主動出擊,以已有的制造能力為基礎(chǔ),以發(fā)展新能源自主創(chuàng)新能力為重點,以新能源項目帶動新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,盡快占領(lǐng)新能源的制高點。責任編輯： 張爽