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      編者按

      隨著核能在應(yīng)對(duì)全球氣候變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等方面的重要性日益凸顯，我國(guó)核電發(fā)展呈現(xiàn)出一路向上的趨勢(shì)。在這樣的背景下，不僅核電企業(yè)加快了核電建設(shè)步伐，常規(guī)發(fā)電企業(yè)也摩拳擦掌，為進(jìn)軍核電做著熱身準(zhǔn)備。于是，“打破核電壟斷”、“做大做強(qiáng)中國(guó)核電”、“提高準(zhǔn)入門(mén)檻” 等呼聲均指向徘徊在核電門(mén)口的發(fā)電企業(yè)。但是，無(wú)論爭(zhēng)議結(jié)果怎樣，中國(guó)核電此次跨越帶來(lái)的是確確實(shí)實(shí)、千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇，而機(jī)遇所垂青的必然是準(zhǔn)備好的頭腦。

      11月底，首屆中國(guó)國(guó)際核工業(yè)研討會(huì)在北京舉行，很多中國(guó)企業(yè)前來(lái)參會(huì)，華能集團(tuán)和大唐集團(tuán)也位列其中。兩家發(fā)電企業(yè)均明確表示，將積極參與國(guó)家核電開(kāi)發(fā)建設(shè)，也將核電業(yè)務(wù)作為企業(yè)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)重要方向，更希望開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外核電企業(yè)的交流合作。

      記者了解到，在接下來(lái)的2011年及“十二五”、“十三五”期間，常規(guī)發(fā)電企業(yè)進(jìn)軍核電的熱身活動(dòng)將逐漸接近正式“搶跑”，而他們等待的那聲發(fā)令槍?zhuān)褪呛穗娊ㄔO(shè)“牌照”。  

      槍響前的搶跑

      “近年來(lái)，華能集團(tuán)確立了努力發(fā)展核電的發(fā)展思路，依托高溫氣冷堆和大型先進(jìn)壓水堆核電國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)示范工程，加大核電廠址資源儲(chǔ)備，努力推進(jìn)核電事業(yè)發(fā)展?！比A能集團(tuán)總工程師胡世海指出了華能在核電領(lǐng)域的具體實(shí)踐。

      位于山東石島灣的高溫氣冷堆核電站示范工程，正是胡世海所指的這個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)之一。據(jù)悉，這個(gè)示范工程的前期工程工作已經(jīng)全部完成，具備了開(kāi)工建設(shè)條件，計(jì)劃于2010年年底開(kāi)工，2015底前年投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。

      對(duì)華能集團(tuán)來(lái)說(shuō)，除了眼下的這個(gè)示范工程，下一步的目標(biāo)是“加快石島灣核電基地開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度”。

      “因?yàn)槭瘝u灣核電廠具備良好的廠址資源和建設(shè)條件，在建設(shè)一臺(tái)20萬(wàn)千瓦高溫氣冷堆示范工程的同時(shí)，可同時(shí)建設(shè)6臺(tái)大型壓水堆核電機(jī)組條件，規(guī)劃容量800萬(wàn)千瓦?！焙篮＝榻B。

      此外，華能集團(tuán)參股與國(guó)家核電技術(shù)公司在石島灣合作建設(shè)的大型壓水堆示范工程，是2臺(tái)CAP1400大型先進(jìn)壓水堆核電機(jī)組，目前前期工作正在展開(kāi)。同時(shí)，計(jì)劃在石島灣核電廠開(kāi)工建設(shè)商用壓水堆核電機(jī)組擴(kuò)建工程。據(jù)了解，目前已經(jīng)相繼完成了4臺(tái)AP1000商用壓水堆核電機(jī)組擴(kuò)建的初步可行性研究和可行性研究工作和開(kāi)始初步設(shè)計(jì)工作，2011年底前后，基本具備開(kāi)工建設(shè)條件。

      大唐集團(tuán)方面，目前參股44%與中廣核集團(tuán)在福建寧德建設(shè)4臺(tái)百萬(wàn)級(jí)核電機(jī)組（在建），參股20%與中核集團(tuán)在遼寧徐大堡建設(shè)6臺(tái)百萬(wàn)級(jí)核電（進(jìn)入前期工作）。

      “到2020年，中廣核集團(tuán)要承受3000多萬(wàn)千瓦的機(jī)組建設(shè)和運(yùn)行，要培養(yǎng)大量的安全運(yùn)營(yíng)人員。大唐集團(tuán)希望能為他們減輕核電建設(shè)及核安全方面的壓力，也希望分享一些技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，更希望能為國(guó)家核電發(fā)展做出貢獻(xiàn)?！贝筇萍瘓F(tuán)副總經(jīng)理王森表示。

      就正式進(jìn)入核電領(lǐng)域的一些前期工作，王森介紹，大唐集團(tuán)將充分利用社會(huì)資源，成立核電專(zhuān)家委員會(huì)、加快核電方面人才引進(jìn)和培養(yǎng)。在管理模式上，按照核電大發(fā)展趨勢(shì)下的運(yùn)行專(zhuān)業(yè)化和建設(shè)專(zhuān)業(yè)化要求，定位于小業(yè)主模式，負(fù)責(zé)建設(shè)管理和投產(chǎn)后的運(yùn)營(yíng)管理。

      過(guò)渡期內(nèi)應(yīng)“厚積”

      除了與核電企業(yè)參股建設(shè)核電外，無(wú)論大唐還是華能，都在為進(jìn)軍核電做著另外的準(zhǔn)備——規(guī)劃布局核電廠廠址、參與核電建設(shè)相關(guān)工作。

      “十多年來(lái)，常規(guī)發(fā)電企業(yè)公開(kāi)合法地做著前期準(zhǔn)備工作，規(guī)劃核電廠址并積累核電建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴記者。他同時(shí)透露，前幾年，《核電管理?xiàng)l例》在這些發(fā)電企業(yè)調(diào)研時(shí)，他們就表現(xiàn)出很強(qiáng)的積極性。

      據(jù)記者了解，華能集團(tuán)在福建、江西、安徽、遼寧、河北等地規(guī)劃布局了一批核電廠址資源，同時(shí)與中核集團(tuán)等合作，開(kāi)發(fā)核能相關(guān)保障性項(xiàng)目、參與境內(nèi)外鈾礦資源開(kāi)采、核燃料原件加工、乏燃料后處理，核電工程運(yùn)營(yíng)和技術(shù)等專(zhuān)業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作和投入開(kāi)發(fā)。
 
      大唐集團(tuán)和華電集團(tuán)近年也在湖南、廣東等地規(guī)劃核電廠址。今年9月，大唐國(guó)際陽(yáng)西核電工程目前已獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，項(xiàng)目初步可行性研究報(bào)告通過(guò)評(píng)審，而華電也在一年前落實(shí)了在湖南湘潭的核電項(xiàng)目。

      “眼下核電發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)家也在做慎重考慮，畢竟安全是核電建設(shè)和發(fā)展最關(guān)鍵的問(wèn)題。在保證安全的前提下，發(fā)電企業(yè)的多參與將是一個(gè)方向，但是安全涉及到核電建設(shè)隊(duì)伍、能力水平等各個(gè)方面，必須考慮跟法規(guī)的符合性和一致性?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

      “但實(shí)際上，華能的半只腳已經(jīng)踩進(jìn)來(lái)了?！彼硎?。

      就目前的現(xiàn)狀，該人士強(qiáng)調(diào)，對(duì)于一個(gè)大的領(lǐng)域，發(fā)電企業(yè)積極參與是不容置疑的，但什么時(shí)候能打開(kāi)門(mén)，還需要時(shí)間。

      “核電對(duì)于發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，還有很大的空間，現(xiàn)在是個(gè)過(guò)渡期，要等關(guān)鍵技術(shù)全面掌握、安全保障能落實(shí)，國(guó)家也會(huì)適時(shí)調(diào)整政策?！彼赋?。

      中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員周修杰也向記者表示，電力企業(yè)投資核電項(xiàng)目先得做好準(zhǔn)備工作。他建議，首先必須要有充足的人才資源儲(chǔ)備。其次，需要有充足的資金儲(chǔ)備，不能夠影響到電力企業(yè)原有業(yè)務(wù)的正常經(jīng)營(yíng)。另外，建議從未涉足核電業(yè)務(wù)的發(fā)電企業(yè)，可以從參股開(kāi)始核電投資之路，從參股建設(shè)到合作運(yùn)營(yíng)，發(fā)展到最后獨(dú)立發(fā)展和運(yùn)營(yíng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。

      進(jìn)軍核電揚(yáng)長(zhǎng)避短

      “核電蛋糕”引來(lái)的不僅僅是發(fā)電企業(yè)，還有其他的能源企業(yè)。記者在近日舉辦的某能源論壇上獲悉，神華集團(tuán)也有意涉入核電。

      “我們應(yīng)該從現(xiàn)在起就要未雨綢繆，提早準(zhǔn)備，以世界的眼光來(lái)看待、判斷及早進(jìn)入核電領(lǐng)域的可能性和現(xiàn)實(shí)性。這樣才能在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中贏得先機(jī)，把握主動(dòng)。初期可考慮以參股、搭車(chē)等方式介入，做到進(jìn)退自如、有序推進(jìn)?！边@是神華集團(tuán)《向國(guó)際一流能源企業(yè)跨越的重大戰(zhàn)略任務(wù)——關(guān)于神華集團(tuán)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的宏觀思考》中的表述。

      “國(guó)內(nèi)發(fā)電企業(yè)涉核說(shuō)明了一個(gè)事實(shí)，即他們對(duì)于核電項(xiàng)目的發(fā)展前景和盈利前景十分看好，在未來(lái)核電產(chǎn)業(yè)將成為我國(guó)能源行業(yè)的重要一員?！敝苄藿芨嬖V記者。

      他同時(shí)指出，這也說(shuō)明目前國(guó)內(nèi)的發(fā)電企業(yè)正在積極尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。從某一方面說(shuō)，反映了原有的火力發(fā)電等發(fā)電方式的盈利能力正不斷下降。

      就我國(guó)核電做大做強(qiáng)，業(yè)內(nèi)人士告訴記者，對(duì)于大規(guī)模建設(shè)，光憑核電企業(yè)，投資有些力不從心，多方參股是最好的融資途徑。

      周修杰向記者解釋?zhuān)瑖?guó)內(nèi)發(fā)電企業(yè)大多都是資金實(shí)力較為雄厚的企業(yè)，這對(duì)于缺乏融資渠道的核電產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是求之不得的。另外，國(guó)內(nèi)大的發(fā)電企業(yè)基本上都是上市公司，融資能力較強(qiáng)，這對(duì)于推動(dòng)核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有積極意義。

      “但是，發(fā)電企業(yè)紛紛涉足核電產(chǎn)業(yè)可能會(huì)加劇核電領(lǐng)域內(nèi)的盲目競(jìng)爭(zhēng)，這就要求有關(guān)部門(mén)從大局上把握核電的發(fā)展規(guī)劃和執(zhí)行。另一方面，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照程序辦事，不能為了發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)而抄近路、走小路?！敝苄藿芙ㄗh。