來(lái)源：中國(guó)核電信息網(wǎng) 作者：張祿慶 發(fā)布日期：2019-11-14
謊言掩蓋不住真相，教訓(xùn)必須永遠(yuǎn)牢記--駁斥俞冀陽(yáng)的謊言謬論
張祿慶
一、引言
1、我寫《張國(guó)寶的核電功過(guò)是非》（以下簡(jiǎn)稱《功過(guò)》）的動(dòng)因
張國(guó)寶同志逝世以后，網(wǎng)絡(luò)上刊登了不少紀(jì)念文章都提及張國(guó)寶同志的大作《篳路藍(lán)縷——世紀(jì)工程決策建設(shè)記述》。張國(guó)寶在該書中寫到，自上世紀(jì)80年代初進(jìn)入國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)工作，分管過(guò)技術(shù)引進(jìn)、基本建設(shè)投資、能源交通基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等，主持制定了鐵路中長(zhǎng)期規(guī)劃、船舶工業(yè)、汽車工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)等發(fā)展規(guī)劃。他代表國(guó)家發(fā)改委向國(guó)務(wù)院匯報(bào)并實(shí)施了上千個(gè)重大項(xiàng)目，其中包括青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等被稱為世紀(jì)工程的重大項(xiàng)目，以及多條國(guó)際輸油管道、天然氣管道和洋山深水港的建設(shè)等；特別是在“十一五”規(guī)劃期間，張國(guó)寶同志為解決和保證我國(guó)能源安全問(wèn)題，拓展思路，大規(guī)模地開(kāi)展了中外一次能源方面的國(guó)際合作，并取得了很好的效果，對(duì)我國(guó)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略做出的巨大貢獻(xiàn)是有目共睹的。對(duì)此應(yīng)當(dāng)給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。他在多次講話中也引以自豪，許多同志已著文給予了充分肯定。
雖然我沒(méi)有涉獵過(guò)這些領(lǐng)域，但根據(jù)有關(guān)的報(bào)道，對(duì)這些論述我總體上是接受的。與此同時(shí)，不少核電領(lǐng)域的朋友向我提問(wèn)：為什么張國(guó)寶同志在他2018年出版的那本書中，沒(méi)有提及過(guò)去15年中他在我國(guó)核電發(fā)展方面所做的工作，諸如我國(guó)三代核電技術(shù)國(guó)際招標(biāo)、主持制定我國(guó)首部《核電發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2005-2020）》，以及核準(zhǔn)新的核電項(xiàng)目等，希望我能對(duì)此發(fā)表看法。我認(rèn)為：盡管張國(guó)寶同志在我國(guó)核電發(fā)展方面所做的工作乏善可陳，但功過(guò)是非也應(yīng)該給予客觀恰當(dāng)、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。許多與他接觸過(guò)的人士稱贊他：“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”，即便和有的領(lǐng)導(dǎo)同志意見(jiàn)相左，也能說(shuō)出自己的看法和意見(jiàn)；在工作中總能耐心傾聽(tīng)各方面人士，特別是專家的不同意見(jiàn)，使人感到平易近人。對(duì)此，我根據(jù)本人的親身工作經(jīng)歷，不敢茍同。我認(rèn)為對(duì)其核電工作進(jìn)行評(píng)價(jià)不是、也不會(huì)全盤否定張國(guó)寶同志，反而有助于勾畫出一個(gè)真實(shí)的政府高級(jí)干部形象。總體而言，與他在其它領(lǐng)域取得的成績(jī)相比，核電方面的失誤也許只是“十個(gè)指頭中的一兩個(gè)指頭的問(wèn)題”。
而直接促使我動(dòng)筆寫《功過(guò)》一文的動(dòng)因是，國(guó)慶前夕我國(guó)第一代核潛艇首任總設(shè)計(jì)師彭士祿院士，在核潛艇軍用核動(dòng)力裝置方面所做的大量開(kāi)創(chuàng)性工作，由于各方面因素沒(méi)有得到公正的評(píng)價(jià)和褒獎(jiǎng)，使人感到非常憋屈和不滿。由于彭總的老黃牛開(kāi)拓精神，只顧埋頭干活，很少渲染自己的功績(jī)，使他與我國(guó)第一代核潛艇研制功勛代表人物的褒獎(jiǎng)失之交臂。毋庸置疑，沒(méi)有首座核潛艇動(dòng)力反應(yīng)堆裝置研制成功，就不可能有核潛艇，更不可能形成第二次核打擊力量！人們無(wú)法接受，由國(guó)防科委、國(guó)防科工辦正式下文任命的第一代核潛艇研制的首批四名總設(shè)計(jì)師中，正總設(shè)計(jì)師彭士祿和副總設(shè)計(jì)師趙仁愷兩位核動(dòng)力專家，都未得到應(yīng)得的褒獎(jiǎng)。我覺(jué)得老一輩核工業(yè)人多干少說(shuō)、不重視宣傳、過(guò)于老實(shí)，是發(fā)生這種意外事件的重要原因之一。由此讓我想到，對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的核電發(fā)展歷程進(jìn)行實(shí)事求是的客觀分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)也是非常必要的。為尊重事實(shí)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)，我覺(jué)得有必要對(duì)一些重要事實(shí)進(jìn)行梳理，為后人總結(jié)中國(guó)核電發(fā)展史提供參考。
2、《功過(guò)》一文內(nèi)容的選取
俞冀陽(yáng)先生在其“評(píng)注”和“再評(píng)”張祿慶之《張國(guó)寶的核電是非功過(guò)》文章（以下簡(jiǎn)稱“雙評(píng)”）中說(shuō)，《功過(guò)》一文的內(nèi)容與我2018年10月發(fā)表的《成績(jī)巨大、失誤嚴(yán)重的積極發(fā)展核電15年》內(nèi)容相同，完全沒(méi)有必要“新瓶裝舊酒”換個(gè)題目重新發(fā)表。實(shí)際上，這是一種曲解。因?yàn)椋谌ツ昴瞧娫挷稍L文章中，我對(duì)本世紀(jì)前15年核電發(fā)展的失誤作了完整的評(píng)價(jià)，其中包括張國(guó)寶同志在核電技術(shù)發(fā)展策略上的180度大轉(zhuǎn)彎、主持制定《核電發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2005-2020）》、壓制有關(guān)核電企業(yè)自主研發(fā)三代核電技術(shù)等方面的嚴(yán)重失誤，以及國(guó)家核電技術(shù)公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)核技”）成立前后主要領(lǐng)導(dǎo)在招投標(biāo)談判和首批AP1000示范工程建設(shè)中的嚴(yán)重失誤，還對(duì)今后核電新項(xiàng)目的核準(zhǔn)等工作提出了自己的意見(jiàn)。與張國(guó)寶同志直接有關(guān)的失誤則放到了這次的《功過(guò)》一文中，其它與他無(wú)關(guān)的失誤就不應(yīng)該算到他的頭上。而今年2月下旬張國(guó)寶同志到中國(guó)廣核集團(tuán)三個(gè)核電基地調(diào)研后發(fā)表了《實(shí)事求是選擇核電發(fā)展技術(shù)路線》，也是《功過(guò)》討論的全新內(nèi)容之一。因?yàn)椋@篇文章反映出，直到今年2月，張國(guó)寶同志面對(duì)“‘全盤引進(jìn)、一步跨越’技術(shù)發(fā)展策略徹底失敗”的嚴(yán)重后果，拒不接受我國(guó)自主開(kāi)發(fā)的三代壓水堆機(jī)型“華龍一號(hào)”的成功，仍然不愿正視現(xiàn)實(shí)、勇敢承認(rèn)自己的工作失誤，缺乏我黨高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的豁達(dá)胸襟和高風(fēng)亮節(jié)，他撰文的目的是“要實(shí)事求是選擇核電發(fā)展技術(shù)路線”，但是文章最終也未給出答案，顯示出一種困惑和迷茫，這是令人十分遺憾的。
還要指出，由于本人工作范圍的限制，對(duì)張國(guó)寶同志在整個(gè)能源系統(tǒng)發(fā)展中所起的作用了解不多。這次他過(guò)世以后，許多媒體關(guān)于張國(guó)寶同志身世和個(gè)人經(jīng)歷的報(bào)道給了我許多新信息。特別是新浪財(cái)經(jīng)雜志記者劉麗麗的《張國(guó)寶能源始末》，以及能源新聞網(wǎng)的太陽(yáng)能小編，因其與張國(guó)寶同志本人及其四位秘書相當(dāng)熟悉而撰文編寫的《國(guó)寶檔案》，透露了很多張國(guó)寶同志待人接物、處理上下級(jí)關(guān)系等方面的細(xì)節(jié)。這些是我在《功過(guò)》一文中對(duì)張國(guó)寶同志工作環(huán)境描述中所謂“據(jù)說(shuō)”的來(lái)源。因?yàn)槭沁@些記者說(shuō)的，不是我的親身經(jīng)歷，只能用“據(jù)說(shuō)”二字，并不是俞冀陽(yáng)先生評(píng)述中所指責(zé)我的“摻假”。
3、如何理解“逝者為大”和“人身攻擊”
我理解的中國(guó)古代“逝者為大”的習(xí)俗，主要是指人一旦死后，其他人與逝者的個(gè)人恩怨及法律方面的制約關(guān)系等都一風(fēng)吹不再追究，并不是指“對(duì)逝者的功過(guò)是非不予評(píng)說(shuō)”，反而是要蓋棺定論；更不是只準(zhǔn)講“過(guò)五關(guān)斬六將”，不得談“失荊州走麥城”。特別是政治人物和政府公職人員都應(yīng)該有充分的心理準(zhǔn)備，在生前逝后都會(huì)面對(duì)公眾的點(diǎn)評(píng)。
這里我還想說(shuō)，對(duì)政治人物或政府公職人員“功過(guò)點(diǎn)評(píng)”不只是在職人員的專利，退休人員和普通公眾一樣具有發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利。張國(guó)寶同志退休后不是也發(fā)表了很多關(guān)于新能源、可再生能源、儲(chǔ)能等方面的文章嗎？這一點(diǎn)也不奇怪。關(guān)鍵是文章要觀點(diǎn)明確、說(shuō)理充分、邏輯性強(qiáng)，而不是胡攪蠻纏、無(wú)法溝通。俞冀陽(yáng)先生對(duì)退休人員的此類點(diǎn)評(píng)持有異議是一種無(wú)知的偏見(jiàn)。
對(duì)逝者功過(guò)進(jìn)行全面客觀分析評(píng)價(jià)，與“人身攻擊”完全是風(fēng)馬牛不相及的兩碼事。人身攻擊是指歪曲事物本來(lái)面目、捏造事實(shí)對(duì)對(duì)方的人格品德、處事哲學(xué)，甚至客觀人體進(jìn)行惡意的攻擊，因此我黨提倡的“批評(píng)注意政治、說(shuō)話要有證據(jù)、對(duì)事不對(duì)人”就是甄別和防范人身攻擊的有效準(zhǔn)則，從這種觀點(diǎn)出發(fā)，我在《功過(guò)》一文中，對(duì)張國(guó)寶同志在核電發(fā)展中的功過(guò)進(jìn)行了實(shí)事求是的客觀點(diǎn)評(píng)，沒(méi)有對(duì)他本人進(jìn)行任何惡毒攻擊或侮辱謾罵，只是就事論事，而俞冀陽(yáng)先生采用編造歷史事實(shí)、歪曲事物真相，甚至文章中還出現(xiàn)了不堪入耳的污穢語(yǔ)言。盡管他一再辯稱他的本意是“為了澄清事實(shí)、絕無(wú)人身攻擊之意”，但在事實(shí)面前不得不在“再評(píng)”文中對(duì)我進(jìn)行了言不由衷的、十次以上的“公開(kāi)道歉”。身為校友，對(duì)這樣品德的高級(jí)教師走上講臺(tái)，怎不讓人擔(dān)憂和寒心！
二、真相與謊言的對(duì)決
我個(gè)人理解，張國(guó)寶同志對(duì)我國(guó)核電發(fā)展方面的主要職責(zé)至少應(yīng)有：對(duì)國(guó)內(nèi)外核電技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行精準(zhǔn)客觀的分析和判斷，向國(guó)家決策層提出咨詢建議；提出我國(guó)核電發(fā)展中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，以及具體實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的路線圖建議；在決策后的實(shí)施過(guò)程中予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查評(píng)估和驗(yàn)收等。本文將根據(jù)上述理解，對(duì)《功過(guò)》一文中張國(guó)寶同志的失誤進(jìn)行重新梳理，并對(duì)俞冀陽(yáng)先生所謂“真相”的點(diǎn)評(píng)進(jìn)行剖析。雖然對(duì)同一個(gè)事物的主觀看法會(huì)因人而異，但實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，它比任何詭辯和主觀臆斷都更有說(shuō)服力。
1、我國(guó)核電技術(shù)發(fā)展策略從“分步走”向“全盤引進(jìn)、一步跨越”的180度大轉(zhuǎn)彎
為了方便讀者厘清頭緒，我按照時(shí)間順序列舉如下事實(shí)：
①“十六大”政府換屆前夕，時(shí)任國(guó)家計(jì)委主任的曾培炎根據(jù)已經(jīng)建成發(fā)電的秦山二期1號(hào)機(jī)組在自主化方面取得的巨大進(jìn)步，于2002年底簽發(fā)了上報(bào)國(guó)務(wù)院的《關(guān)于適度發(fā)展核電開(kāi)展核電自主化工作的請(qǐng)示》。據(jù)傳達(dá)，該文件的主要精神是：建議在我國(guó)已掌握的核電技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)“以我為主，中外合作”，也就是已被證明是行之有效的秦山二期的建設(shè)模式，設(shè)計(jì)建造百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電廠，使我國(guó)核電有較大的發(fā)展。按照當(dāng)時(shí)國(guó)家計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的分工，我認(rèn)為曾培炎簽發(fā)的該份文件似應(yīng)由分管能源的張國(guó)寶同志主持?jǐn)M定。
②在中核集團(tuán)推薦“自主研發(fā)二代百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電機(jī)型CNP1000”的九華山莊會(huì)議上，張國(guó)寶副主任認(rèn)真聽(tīng)取了中核集團(tuán)所做的專題報(bào)告，并在發(fā)言中形象地把CNP1000設(shè)計(jì)比喻成“掛在樹(shù)上的蘋果，跳一跳就可以摘下來(lái)”，希望我們努力工作，爭(zhēng)取早日完成CNP1000的研發(fā)。他的表態(tài)給了我們?nèi)w參研人員以極大的鼓舞，完全是一種充滿活力的正能量，至今印象仍然十分深刻。
順便告訴俞冀陽(yáng)先生：在那次會(huì)議上我做了CNP1000的總體設(shè)計(jì)介紹。感謝你的點(diǎn)評(píng)是“敘述得活靈活現(xiàn)，似身臨其境”，但我總覺(jué)得有股酸味。這里我可是在稱贊張國(guó)寶同志對(duì)我們工作的支持。
從①、②兩點(diǎn)可以看出，原國(guó)家計(jì)委主任，換屆后的國(guó)務(wù)院副總理曾培炎，和國(guó)家發(fā)改委副主任張國(guó)寶，當(dāng)時(shí)都是非常支持國(guó)內(nèi)核電集團(tuán)按照“以我為主、中外合作”的秦山二期模式，自主研發(fā)出“二代改進(jìn)型”國(guó)產(chǎn)化百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆機(jī)型。
③2004年3月22日，核電自主化工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議同意啟動(dòng)秦山二期擴(kuò)建和嶺澳核電二期工程項(xiàng)目，要求繼續(xù)抓緊開(kāi)展第三代核電技術(shù)的對(duì)外合作談判，同時(shí)要在嶺澳一期和秦山二期建設(shè)中已掌握技術(shù)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展我國(guó)改進(jìn)型第二代百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電站的研發(fā)工作，做好技術(shù)儲(chǔ)備，必要時(shí)可以在新上核電項(xiàng)目中采用自主研發(fā)和設(shè)計(jì)的二代改進(jìn)型技術(shù)。
從這段會(huì)議紀(jì)要文本可見(jiàn)，政府有關(guān)部門并不贊同有些人提出的“再?gòu)膰?guó)外引進(jìn)二代改核電技術(shù)”的主張，而是相信通過(guò)秦山核電二期擴(kuò)建和嶺澳核電二期工程的建設(shè)，可以自主完成我國(guó)百萬(wàn)千瓦級(jí)二代改進(jìn)型核電技術(shù)的研發(fā)，并在需要的時(shí)候用于新的核電工程；對(duì)三代核電技術(shù)的談判要抓緊進(jìn)行，但后續(xù)行動(dòng)尚無(wú)定論，要視談判結(jié)果而定。可見(jiàn)這時(shí)候的張國(guó)寶同志還是堅(jiān)持要自主開(kāi)發(fā)二代改百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)型，同時(shí)也出現(xiàn)了松動(dòng)——通過(guò)談判更具體的了解和判斷國(guó)外三代壓水堆核電機(jī)型的研發(fā)進(jìn)展。可是半年以后，國(guó)外三代核電技術(shù)的研發(fā)并沒(méi)有出現(xiàn)重大突破，而國(guó)內(nèi)的決策形勢(shì)卻發(fā)生了重大變化。
④2004年9月28日，“中國(guó)首個(gè)4臺(tái)百萬(wàn)千瓦核電機(jī)組國(guó)產(chǎn)化依托項(xiàng)目”的國(guó)際招標(biāo)書正式向全球發(fā)布。要求投標(biāo)方案必須是先進(jìn)的第三代壓水堆機(jī)型，4臺(tái)機(jī)組變成了浙江三門和山東海陽(yáng)兩個(gè)廠址。同時(shí)宣布，由即將成立的國(guó)核技主導(dǎo)此次國(guó)際招標(biāo)。
我一直在琢磨，在上述的③、④之間，似乎應(yīng)該有一份國(guó)家發(fā)改委上報(bào)國(guó)務(wù)院的文件，提出“三代核電技術(shù)國(guó)際招標(biāo)的建議”供領(lǐng)導(dǎo)決策。這一點(diǎn)在俞冀陽(yáng)的點(diǎn)評(píng)中補(bǔ)充了這個(gè)短缺。俞冀陽(yáng)先生透露：該文件主要談到，“當(dāng)初自主化依托項(xiàng)目是四個(gè)，兩個(gè)二代（嶺澳二期和秦山二期擴(kuò)建），兩個(gè)三代（三門和陽(yáng)江），最后簽合同時(shí)確實(shí)變成了三門和海陽(yáng)”。
俞冀陽(yáng)的這一點(diǎn)評(píng)揭示出，這個(gè)時(shí)候的張國(guó)寶同志已經(jīng)接受了“引進(jìn)國(guó)外根本不成熟的，也沒(méi)有實(shí)際應(yīng)用過(guò)的三代核電技術(shù)的初步設(shè)計(jì)”，并要用其在國(guó)內(nèi)建造出世界首座商用核電廠，這樣才有了我國(guó)三代核電技術(shù)國(guó)際招標(biāo)的開(kāi)場(chǎng)；而二代改示范工程研制成功的自主化百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)型，將是在引進(jìn)的三代核電技術(shù)被大批量成熟運(yùn)用之前，我國(guó)新建核電項(xiàng)目的備用機(jī)型；等到引進(jìn)的三代核電機(jī)組成熟發(fā)展后，國(guó)產(chǎn)化二代改機(jī)型就將退出歷史舞臺(tái)。那么，這不正是核電技術(shù)發(fā)展從“自主研發(fā)二代改+自主研發(fā)三代核電技術(shù)的‘分步走’策略”轉(zhuǎn)為“全盤引進(jìn)、一步跨越”的180度大轉(zhuǎn)彎嗎？
需要特別指出的是，我國(guó)核電技術(shù)發(fā)展策略從“分步走”轉(zhuǎn)為依靠“全盤引進(jìn)，一步跨越”掌握三代核電技術(shù)的大轉(zhuǎn)彎，只是在短短的一年時(shí)間完成的，出臺(tái)相當(dāng)突然。因?yàn)椋c國(guó)家計(jì)委以前召集的幾次核電自主化發(fā)展研討會(huì)所形成的共識(shí)不一致，兩大核電集團(tuán)也沒(méi)有提出“要全盤引進(jìn)三代核電技術(shù)”的要求。
這個(gè)問(wèn)題相當(dāng)關(guān)鍵。因?yàn)椋凑蘸穗娂夹g(shù)“分步走”發(fā)展策略，我國(guó)將首先通過(guò)“以我為主，中外合作”自主研發(fā)出二代改進(jìn)型百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電機(jī)型，再在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步通過(guò)“以我為主，中外合作”自主研發(fā)出我國(guó)三代核電機(jī)型。而現(xiàn)在的核電技術(shù)發(fā)展策略則是通過(guò)國(guó)際招標(biāo)引進(jìn)目前尚不成熟的國(guó)外三代核電技術(shù)，通過(guò)消化吸收，待其成熟后統(tǒng)一我國(guó)的核電市場(chǎng)。
當(dāng)時(shí)張國(guó)寶這個(gè)層次的國(guó)家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)歷過(guò)法國(guó)M310技術(shù)引進(jìn)、加拿大CANDU6和俄羅斯VVER-91以購(gòu)買容量為目的的核電建造商務(wù)合同談判的審批，通過(guò)對(duì)國(guó)外三代核電技術(shù)的調(diào)研，他理應(yīng)明白：一種核電技術(shù)只有它在本國(guó)建成一座核電廠并成功運(yùn)行，這種技術(shù)才是可供引進(jìn)的成熟技術(shù)，而目前西方國(guó)家的三代核電技術(shù)尚處于研發(fā)初期的初步設(shè)計(jì)階段，根本不可能用它建成商用核電廠。如果張國(guó)寶同志向國(guó)家決策層據(jù)實(shí)反映“國(guó)外三代核電技術(shù)不成熟的現(xiàn)狀”、建議“不要匆忙做出引進(jìn)國(guó)外三代核電技術(shù)的決定、避免決策失誤”，那么，我國(guó)的核電發(fā)展就不會(huì)遭受到這樣大的曲折。因?yàn)椋瑥垏?guó)寶這樣位高權(quán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部向國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)提出建議的權(quán)威性，肯定遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于所謂的“核電六君子”。但是，我們始終沒(méi)有聽(tīng)到張國(guó)寶同志對(duì)“當(dāng)時(shí)過(guò)早引進(jìn)國(guó)外三代不成熟核電技術(shù)的主張”有過(guò)公開(kāi)或私下的批評(píng)意見(jiàn)。據(jù)媒體記者透露，張國(guó)寶同志曾對(duì)別人戲言“像他那個(gè)年紀(jì)的老人，一旦形成了一種觀念就很不容易改變”。那么，人們很自然的就會(huì)思考這樣一個(gè)問(wèn)題：張國(guó)寶同志放棄了長(zhǎng)期堅(jiān)持的核電技術(shù)發(fā)展策略“分步走”的主張，轉(zhuǎn)而接受從國(guó)外引進(jìn)尚不成熟的三代核電技術(shù)、實(shí)現(xiàn)我國(guó)核電技術(shù)策略“全盤引進(jìn)，一步跨越”的主張，這180度的大轉(zhuǎn)變，到底是他真的認(rèn)為自己錯(cuò)了，還是來(lái)自于“唯上”的壓力呢？
為了替“全盤引進(jìn)，一步跨越”的核電技術(shù)發(fā)展策略張目，俞冀陽(yáng)先生就要想辦法證明“在核電發(fā)展技術(shù)策略上政府主管部門與國(guó)內(nèi)的核電企業(yè)集團(tuán)想法不一致，而國(guó)內(nèi)的核電企業(yè)集團(tuán)之間又矛盾重重、勾心斗角，無(wú)法聯(lián)合開(kāi)展核電技術(shù)研發(fā)，從而不具備自主研發(fā)二代改核電技術(shù)的條件，更不用說(shuō)進(jìn)一步研發(fā)三代核電技術(shù)了”等等。于是他就開(kāi)始動(dòng)歪腦筋了。
我在上文中曾經(jīng)講到，曾培炎主任簽發(fā)過(guò)一份國(guó)家計(jì)委關(guān)于今后核電發(fā)展的文件上報(bào)國(guó)務(wù)院。俞冀陽(yáng)的“再評(píng)”文章對(duì)此偷偷加上了“中核集團(tuán)”四個(gè)字，結(jié)果就成了曾培炎簽發(fā)的是中核集團(tuán)上報(bào)國(guó)務(wù)院的同名文件。這個(gè)花招一眼就被我戳穿了，顯然俞冀陽(yáng)對(duì)政府部門上報(bào)文件的規(guī)則一無(wú)所知。一般情況下，中核集團(tuán)只能報(bào)文件給國(guó)家計(jì)委，不可能越級(jí)上報(bào)國(guó)務(wù)院，曾培炎主任又不是中核集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，怎么會(huì)簽發(fā)中核集團(tuán)上報(bào)的文件！當(dāng)時(shí)我在中核集團(tuán)核電部任職，如果是“上報(bào)中核集團(tuán)的文件”，我還用得著去聽(tīng)傳達(dá)文件的內(nèi)容嗎！
說(shuō)真的，我非常驚嘆俞冀陽(yáng)先生學(xué)術(shù)造假的經(jīng)驗(yàn)老道、手法嫻熟，僅僅增加了四個(gè)字，就達(dá)到了“一石二鳥(niǎo)”的目的！首先，他這么一改，曾培炎主任簽發(fā)的就不再是國(guó)家計(jì)委文件，而是中核集團(tuán)的文件。中核集團(tuán)當(dāng)然要推廣秦山二期的建造經(jīng)驗(yàn)，但并沒(méi)有明確國(guó)家計(jì)委是否贊成這個(gè)觀點(diǎn)；其次，這個(gè)文件是中核集團(tuán)“單獨(dú)上報(bào)”國(guó)務(wù)院有關(guān)核電發(fā)展的文件，而沒(méi)有與中廣核集團(tuán)聯(lián)合發(fā)文，顯示出“這兩家核電集團(tuán)之間利益有沖突、合作不利”，因此很難靠他們完成我國(guó)核電新技術(shù)的研發(fā)，這樣一來(lái)，要把三代核電技術(shù)應(yīng)用到我國(guó)的核電建設(shè)上，就只有靠從國(guó)外引進(jìn)了。
而且俞冀陽(yáng)先生在“再評(píng)”文中還寫到：“國(guó)務(wù)院同意繼續(xù)開(kāi)展百萬(wàn)千瓦級(jí)的自主設(shè)計(jì)，并不等于同意批量化建造此設(shè)計(jì)方案。因?yàn)楫?dāng)時(shí)的技術(shù)還未成熟到可以馬上批量化建設(shè)”。而無(wú)可爭(zhēng)議的事實(shí)卻是：曾培炎主任在該文件中正式向國(guó)務(wù)院提出，“到2020年要利用秦山二期建設(shè)模式把我國(guó)核電裝機(jī)容量發(fā)展到3200萬(wàn)千瓦的奮斗目標(biāo)”。這是完全有據(jù)可查的國(guó)家計(jì)委正式文件，用不著我提供文件年號(hào)了吧。
俞冀陽(yáng)先生還極力夸大核電企業(yè)集團(tuán)間的“分歧”，以造成國(guó)內(nèi)不具備自主開(kāi)發(fā)先進(jìn)核電技術(shù)的能力。他用心叵測(cè)地把“自主研發(fā)”和“中外合作”完全割裂開(kāi)，寫了如下的點(diǎn)評(píng)：“主導(dǎo)自主研發(fā)的中核集團(tuán)和主導(dǎo)國(guó)外引進(jìn)的中廣核集團(tuán)在那段時(shí)期就從未曾結(jié)合過(guò)，一直以來(lái)互相拆臺(tái)，互相詆毀，業(yè)內(nèi)誰(shuí)人不知？”
這種說(shuō)法完全與歷史事實(shí)不符，只要列舉出幾個(gè)事實(shí)就可以戳穿他的謊言：秦山二期核電廠就是中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院和核二院在消化吸收大亞灣百萬(wàn)千瓦壓水堆機(jī)組設(shè)計(jì)技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)中外合作自主研發(fā)出60萬(wàn)千瓦核電機(jī)型CNP600；由于當(dāng)時(shí)中廣核消化吸收引進(jìn)法國(guó)二代改先進(jìn)核電技術(shù)的力量薄弱，大亞灣和嶺澳一期的核電技術(shù)消化吸收是雙方技術(shù)人員大力合作的結(jié)果；嶺澳二期核蒸汽系統(tǒng)的自主設(shè)計(jì)任務(wù)也是核二院和中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院共同完成的。雙方通過(guò)這種合作共同提高，合作氣氛融洽、成果顯著，兩家核電企業(yè)的技術(shù)人員至今都保持著良好工作關(guān)系。
“全盤引進(jìn)，一步跨越”失敗最直接的原因是引進(jìn)的三代核電技術(shù)并不成熟、引進(jìn)的時(shí)刻過(guò)早、實(shí)施的規(guī)模過(guò)大。也許人們會(huì)問(wèn)，如果引進(jìn)的三代核電技術(shù)已經(jīng)成熟，那么“全盤引進(jìn)，一步跨越”的舉措是否就對(duì)了？答案也是否定的。美國(guó)政府積極支持西屋公司出口AP1000技術(shù)的真實(shí)目的，不是要中國(guó)盡快掌握最先進(jìn)的核電技術(shù)，而是要用AP1000技術(shù)全面占領(lǐng)中國(guó)核電市場(chǎng)，阻止中國(guó)自主研發(fā)先進(jìn)的核電技術(shù)，從而達(dá)到控制中國(guó)核電發(fā)展的目的，這點(diǎn)從去年10月美國(guó)商務(wù)部向中國(guó)出口核電技術(shù)的修訂禁令就可以清楚看出來(lái)：對(duì)向中國(guó)出口AP1000的設(shè)備和技術(shù)開(kāi)綠燈放行，而對(duì)與華龍一號(hào)、CAP1400有關(guān)的設(shè)備材料技術(shù)則全面禁止，不予放行。而且，西屋公司也向美國(guó)國(guó)會(huì)做了承諾：不將在美國(guó)航母和核潛艇上使用的屏蔽泵的防震抗沖擊技術(shù)用到AP1000主泵上，屏蔽泵內(nèi)部的流場(chǎng)設(shè)計(jì)的熱工水力軟件源代碼不交付中方、只給出二進(jìn)制代碼，從而給中國(guó)自行設(shè)計(jì)屏蔽泵增加困難。還有，屏蔽泵上的一些關(guān)鍵部件的原材料只能通過(guò)西屋公司代中國(guó)訂購(gòu)，不能隨意采購(gòu)。由此，大家完全可以想象到，真的讓AP1000占領(lǐng)了中國(guó)核電市場(chǎng)，中國(guó)核電發(fā)展到底由誰(shuí)來(lái)當(dāng)家？
2、“三代國(guó)際招標(biāo)”鬧劇的失誤
按照政府職責(zé)分工，“三代核電技術(shù)國(guó)際招標(biāo)”由國(guó)家發(fā)改委主持并予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并監(jiān)督，但整個(gè)招標(biāo)過(guò)程出現(xiàn)了許多奇葩怪事，主要有：
①我國(guó)三代核電技術(shù)招標(biāo)初期有三家外國(guó)公司投標(biāo)，但在不久后進(jìn)行的議標(biāo)談判中，俄羅斯投標(biāo)商就因技術(shù)問(wèn)題被排除出局，只剩下美國(guó)西屋和法國(guó)阿海琺兩家投標(biāo)商，這就違反了由國(guó)家計(jì)委自己組織起草的招標(biāo)法中“關(guān)于招標(biāo)必須有三家以上的投標(biāo)商才有效”的規(guī)定。
②按照中方的要求，國(guó)外核電承包商必須具有本國(guó)核安全監(jiān)管當(dāng)局頒發(fā)的設(shè)計(jì)證書。但是，美國(guó)西屋公司拿AP1000投標(biāo)時(shí)并不具有這種有效證件，為此招標(biāo)曾一度延期開(kāi)標(biāo)。直到招標(biāo)開(kāi)始兩年后的2006年11月，在中方已不能再度延期開(kāi)標(biāo)的情況下，美國(guó)核管會(huì)突出了一把“政治”、對(duì)西屋公司AP1000的DCD15版頒發(fā)了設(shè)計(jì)認(rèn)證，才使美國(guó)西屋公司得以滿足中國(guó)投標(biāo)條件。但是，當(dāng)美國(guó)核電公司聯(lián)合西屋公司拿DCD15版設(shè)計(jì)文件向美國(guó)核管會(huì)申請(qǐng)?jiān)诿绹?guó)本土建造AP1000時(shí)，美國(guó)核管會(huì)卻拒絕發(fā)放建造許可，理由是西屋公司必須對(duì)DCD15版設(shè)計(jì)控制文件進(jìn)行升級(jí)，以滿足在美國(guó)建造核電廠的要求。因此，西屋公司利用在中國(guó)三代核電技術(shù)中標(biāo)得到的資金開(kāi)展了一批AP1000必須進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，才得以在2011年底，西屋公司多次升級(jí)后的DCD19版才滿足了美國(guó)核管會(huì)的要求，才可以在美國(guó)建造AP1000核電機(jī)組，這時(shí)已是西屋公司拿低級(jí)版本AP1000在中國(guó)中標(biāo)的5年之后。顯然，張國(guó)寶同志在西屋投標(biāo)資格的審查工作中有意或無(wú)意的存在大漏洞。
③既然是招標(biāo)，就應(yīng)該從投標(biāo)商中選出最滿足招標(biāo)方要求的一家投標(biāo)商中標(biāo)，但是三代核電技術(shù)招標(biāo)的結(jié)果卻是：美、法兩家外國(guó)投標(biāo)商都得到了三代核電建設(shè)項(xiàng)目。“花開(kāi)兩朵，各摘一枝”，歷時(shí)兩年半左右，這場(chǎng)“三代核電技術(shù)國(guó)際招標(biāo)”鬧劇才收?qǐng)觥＿@和通常的國(guó)際招標(biāo)很不相符。
④在中標(biāo)后的商務(wù)談判過(guò)程中，作為技術(shù)輸出方的西屋公司拒絕擔(dān)任“交鑰匙工程”合同的總承包商，主持談判的國(guó)核技籌備組組長(zhǎng)同意了西屋公司的要求，作為指導(dǎo)監(jiān)督合同談判的政府部門負(fù)責(zé)人，張國(guó)寶同志最終也批準(zhǔn)了這個(gè)決定。合同的總承包商由作為AP1000技術(shù)接收方的上海728院承擔(dān)。由于工程的實(shí)際進(jìn)度掌握在西屋公司手里，728院完全受制于西屋公司，而成了一個(gè)傀儡，起不到一個(gè)總承包商應(yīng)有的作用。由于西屋公司的設(shè)計(jì)并不成熟，工程圖紙一再改動(dòng)，造成工程嚴(yán)重拖期，工程造價(jià)大幅上漲。中方核電業(yè)主遭受的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失卻要由中方的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，而技術(shù)輸出方西屋公司卻逃脫了承擔(dān)這種責(zé)任。與此形成鮮明對(duì)比的是，西屋公司在美國(guó)本土的AP1000核電建設(shè)工程中無(wú)法逃脫作為合同總承包商的責(zé)任，遭受了重大的罰款，最終導(dǎo)致美國(guó)四臺(tái)AP1000工程建設(shè)中的兩臺(tái)，由于建設(shè)費(fèi)用上漲過(guò)大，最終核電業(yè)主終止了工程建設(shè)。由于經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重虧損，西屋公司不得不向法院申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，作為西屋公司控股股東的日本東芝公司也被迫出售了西屋公司。顯而易見(jiàn)，如果中國(guó)四臺(tái)AP1000核電機(jī)組嚴(yán)重拖期的經(jīng)濟(jì)損失也是由西屋公司承擔(dān)的話，西屋公司申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)就要提前好幾年。
⑤三代核電技術(shù)國(guó)際招標(biāo)是國(guó)家行為，國(guó)核技作為接收單位負(fù)責(zé)消化吸收，其它核電建設(shè)單位可按需要共享引進(jìn)的技術(shù)，但是，國(guó)核技卻強(qiáng)行要求其它受讓單位必須向國(guó)核技繳納相當(dāng)數(shù)額的轉(zhuǎn)讓費(fèi)，而這個(gè)無(wú)理要求是國(guó)家能源局同意的。國(guó)家引進(jìn)的技術(shù)成了小團(tuán)體的生財(cái)之道。
實(shí)際上無(wú)論中外，核電項(xiàng)目都被政府用作本國(guó)政治、外交、經(jīng)濟(jì)方面的一個(gè)相當(dāng)有效的棋子。中國(guó)作為一個(gè)潛力很大的核電發(fā)展大國(guó)，在國(guó)外核電供應(yīng)商眼中，是有巨大吸引力的買方市場(chǎng)，完全可以用“議標(biāo)”的方式同外方單方面進(jìn)行議標(biāo)談判，以便在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、工期報(bào)價(jià)和售后服務(wù)等方面爭(zhēng)取到最大的國(guó)家利益。
⑥張國(guó)寶同志領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家能源局，在四臺(tái)AP1000國(guó)產(chǎn)化依托項(xiàng)目機(jī)組建造合同生效后，認(rèn)為大事已定，只等佳音，從而放棄了自己指導(dǎo)、監(jiān)督協(xié)調(diào)的職責(zé)。對(duì)土建安裝中發(fā)生的大量不符合項(xiàng)、關(guān)鍵核心設(shè)備的研制進(jìn)度及其產(chǎn)生的原因等問(wèn)題不去掌握，更沒(méi)有提出實(shí)際有效的協(xié)調(diào)解決措施。國(guó)家能源局也未將這四臺(tái)國(guó)產(chǎn)化依托項(xiàng)目工期嚴(yán)重拖期、建造成本大幅增加的嚴(yán)峻形勢(shì)及時(shí)向國(guó)務(wù)院匯報(bào)。
日本福島核事故發(fā)生后，我國(guó)組織了全國(guó)核安全大檢查，之后國(guó)務(wù)院于2012年10月24日召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，研究今后的核電發(fā)展問(wèn)題。此時(shí)，國(guó)產(chǎn)化依托項(xiàng)目首臺(tái)機(jī)組的實(shí)際進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其預(yù)定的計(jì)劃——2013年底完工。但是，國(guó)家能源局輕信了國(guó)核技領(lǐng)導(dǎo)人謊報(bào)的軍情，認(rèn)為“AP1000存在的問(wèn)題會(huì)很快得到解決、CAP1400也可以在2017年建成發(fā)電”，所以，國(guó)家能源局提出了一個(gè)超樂(lè)觀的建議，將《規(guī)劃》的裝機(jī)奮斗目標(biāo)調(diào)整為2020年建成5800萬(wàn)千瓦、在建3000萬(wàn)千瓦。但是，實(shí)際情況狠狠懲罰了這批官僚主義者和懶政官員們，造成“十二五”、“十三五”的核電奮斗目標(biāo)均無(wú)法完成。
3、我國(guó)首部《核電發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2005-2020）》中的兩大嚴(yán)重失誤
我國(guó)首部《規(guī)劃》是國(guó)務(wù)院于2007年3月份討論通過(guò)，2007年10月份正式頒布施行，此時(shí)，三代國(guó)際招標(biāo)已經(jīng)結(jié)束，國(guó)核技已正式掛牌成立，西屋公司AP1000技術(shù)就是《規(guī)劃》中沒(méi)有點(diǎn)名的國(guó)外三代百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆技術(shù)。
張國(guó)寶作為我國(guó)首部《規(guī)劃》的主要編制者，完全秉承“全盤引進(jìn)，一步跨越”倡導(dǎo)者的意圖，對(duì)之進(jìn)行了理論上的系統(tǒng)總結(jié)，并對(duì)今后十幾年的實(shí)施方案做了具體部署：通過(guò)國(guó)際招標(biāo)選擇合作伙伴，全盤引進(jìn)AP1000技術(shù)，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一組織消化吸收并再創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)自主化中國(guó)品牌，在今后的發(fā)展中只準(zhǔn)采用這種機(jī)型。這種明顯是“核電技術(shù)發(fā)展策略”的具體做法，卻被冠以“核電發(fā)展技術(shù)路線”的名號(hào)強(qiáng)行統(tǒng)一推廣，誰(shuí)要對(duì)這種做法持有異議就被扣上反對(duì)中央決策、不緊跟的帽子，給許多人造成了巨大的政治壓力。例如：在2010年中核集團(tuán)總經(jīng)理?yè)Q帥的老領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)上，一位前副部長(zhǎng)就義憤填膺的指責(zé)“xxx、張祿慶之流公然對(duì)抗黨中央英名決策，反對(duì)引進(jìn)AP1000技術(shù)”。我聽(tīng)后淡然地一笑了之，現(xiàn)在時(shí)代變了，只要你出于公心提出有理有據(jù)的建議，就不會(huì)被打成反革命。
俞冀陽(yáng)先生一再宣稱“全盤引進(jìn)”是別人強(qiáng)加給張國(guó)寶同志的，這種說(shuō)法根本站不住腳。按照2007年7月份國(guó)核技與西屋公司簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同時(shí)國(guó)核技專家委員會(huì)主任的說(shuō)法——“西屋公司承諾做到三個(gè)100%：100%支持中國(guó)建造4臺(tái)AP1000首堆工程機(jī)組、100%轉(zhuǎn)讓西屋公司AP1000技術(shù)、幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)100%設(shè)備國(guó)產(chǎn)化”。事實(shí)上，首批四臺(tái)AP1000機(jī)組的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、土建安裝和設(shè)備制造等物項(xiàng)采購(gòu)都是嚴(yán)格按照AP1000的要求進(jìn)行的，這難道不就是全盤引進(jìn)嗎！
下面的事例更能說(shuō)明問(wèn)題：三代核電技術(shù)比二代核電技術(shù)先進(jìn)之處在于，設(shè)置了一套較為完整的預(yù)防和緩解嚴(yán)重事故后果的安全措施。鑒于我國(guó)已基本具備二代改進(jìn)型百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆機(jī)組的研發(fā)能力，對(duì)于三代核電機(jī)型特有的預(yù)防和緩解嚴(yán)重事故后果的安全措施，只要開(kāi)展中外合作研究，或者進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)引進(jìn)，就可以自主開(kāi)發(fā)出中國(guó)的三代壓水堆核電技術(shù)，完全不必全盤引進(jìn)當(dāng)時(shí)還不成熟的西方三代核電技術(shù)。這正是對(duì)“全盤引進(jìn)”與“專項(xiàng)引進(jìn)”差別的最好詮釋，但是這項(xiàng)建議沒(méi)有被采納。福島事故后中國(guó)核電企業(yè)自主研發(fā)的“華龍一號(hào)”三代核電技術(shù)，正是在已有的二代改核電設(shè)計(jì)技術(shù)基礎(chǔ)上，借鑒AP1000非能動(dòng)的設(shè)計(jì)理念自主開(kāi)發(fā)出一套能動(dòng)和非能動(dòng)相結(jié)合的、預(yù)防和緩解嚴(yán)重事故后果的安全措施，使得安全措施更加迅速有效，且在最嚴(yán)酷的失電情況下有非能動(dòng)安全措施保底。而“華龍一號(hào)”與“AP1000”在知識(shí)產(chǎn)權(quán)和資源投入方面的巨大差別更說(shuō)明了“自主研發(fā)、中外合作”與“全盤引進(jìn)”的優(yōu)劣對(duì)比。
俞冀陽(yáng)先生為了給張國(guó)寶“將核電發(fā)展技術(shù)路線和核電技術(shù)發(fā)展策略混為一談”的錯(cuò)誤辯護(hù)，竟妄圖否定我國(guó)1983年就已確定的“核電發(fā)展走壓水堆的技術(shù)路線”，在其“雙評(píng)”文中公然提出“堆型也沒(méi)必要統(tǒng)一，難道更加安全的高溫氣冷堆就不能搞了？”這種“無(wú)知才無(wú)畏”的勁頭，實(shí)在令人震驚。當(dāng)俞冀陽(yáng)還在上小學(xué)的時(shí)候，一百多位各方面的專家齊聚北京回龍觀，比較了世界上各種可用于核電反應(yīng)堆的堆型，結(jié)合我國(guó)工業(yè)化程度和設(shè)備制造能力等具體國(guó)情，經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論總結(jié)才得出“中國(guó)核電今后要走壓水堆技術(shù)路線”的結(jié)論，后來(lái)得到國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)，并一直堅(jiān)持到現(xiàn)在。快堆和高溫氣冷堆現(xiàn)在還處于驗(yàn)證示范階段，離商用核電廠的目標(biāo)都還存在不少問(wèn)題。另外，俞冀陽(yáng)這一點(diǎn)評(píng)也活生生體現(xiàn)了他的小團(tuán)體本位主義思想。清華的高溫氣冷堆示范工程2012年底開(kāi)工，原計(jì)劃2017年底投產(chǎn)運(yùn)行。實(shí)際進(jìn)度卻是到目前為止，尚未完成施工安裝，存在許多難以克服的設(shè)備安裝、在役檢查、設(shè)備運(yùn)行安全保障措施等嚴(yán)峻的技術(shù)難題。
張國(guó)寶同志在他主持制定的《規(guī)劃》中的第二個(gè)嚴(yán)重失誤是，在《規(guī)劃》通篇文字中，沒(méi)有一處提到要鼓勵(lì)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上自主研發(fā)出三代核電技術(shù)。這實(shí)際上反映出《規(guī)劃》的編制者和“全盤引進(jìn)，一步跨越”的鼓吹者們均認(rèn)為，國(guó)內(nèi)根本沒(méi)有能力自主開(kāi)發(fā)第三代核電機(jī)型，除了全盤引進(jìn)別無(wú)它途。
俞冀陽(yáng)為了粉飾張國(guó)寶同志這個(gè)失誤，竟公然提出“在國(guó)家的《規(guī)劃》中不必提，這是中核集團(tuán)的企業(yè)行為，無(wú)需在政府部門發(fā)布的規(guī)劃中多此一舉進(jìn)行鼓勵(lì)，政府部門本不應(yīng)該對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向指手畫腳”。我想，幸虧俞冀陽(yáng)是在大學(xué)里行走，如果是公務(wù)員的話就該被炒魷魚了。因?yàn)椋瑹o(wú)論是前一階段提出的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，還是現(xiàn)在更加開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，對(duì)于“政府和市場(chǎng)的關(guān)系”這一問(wèn)題，都強(qiáng)調(diào)“政府要對(duì)市場(chǎng)起到導(dǎo)向性的作用，從投資、稅收等方面給予企業(yè)實(shí)體大力幫助和支持，特別是在自主創(chuàng)新方面給予政策傾斜和扶持”，前任胡錦濤總書記和現(xiàn)任習(xí)近平總書記都不止一次地強(qiáng)調(diào)“核心技術(shù)拿錢是買不來(lái)的，必須靠自力更生、自主創(chuàng)新，把命運(yùn)掌握在自己手里”。君不見(jiàn)美國(guó)政府是多么仇視我國(guó)政府發(fā)布的《中國(guó)制造2025》，因?yàn)檎膭?lì)中國(guó)企業(yè)要在國(guó)民經(jīng)濟(jì)新興領(lǐng)域和軍事建設(shè)的尖端核心方面趕超世界先進(jìn)水平，國(guó)家制定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不強(qiáng)調(diào)自力更生、自主創(chuàng)新，一味地只講究全盤引進(jìn)，買買買，能行嗎？
2014年中核集團(tuán)“華龍一號(hào)”（ACP1000）研發(fā)成功在網(wǎng)上引起了熱議。張國(guó)寶在接受采訪時(shí)就怒斥中核集團(tuán)給國(guó)家出了難題，實(shí)際上ACP1000的研制成功大長(zhǎng)了中國(guó)人民的志氣，為國(guó)家爭(zhēng)得了榮譽(yù)，同時(shí)也使張國(guó)寶處于十分尷尬的境地，因?yàn)樗麩o(wú)法向黨中央和廣大公眾解釋，為什么在他主持編制的《規(guī)劃》中只字不提“鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在已有基礎(chǔ)上自主創(chuàng)新三代核電技術(shù)”，這才是給他自己出了一個(gè)大大的難題，當(dāng)記者問(wèn)到《規(guī)劃》中明確要用引進(jìn)的AP1000技術(shù)統(tǒng)一中國(guó)核電市場(chǎng)時(shí)，張國(guó)寶回答說(shuō)“做出最后決定的是黨中央政治局常委會(huì)，下面有專家簽字的投票結(jié)果存檔在案，我只是一個(gè)中間傳遞信息的角色”，把自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任推卸得一干二凈，實(shí)際上據(jù)參加投票的專家透露，只是希望專家在AP1000和EPR之間作出單選或雙選，并沒(méi)有要求專家表態(tài)是否要用所選的機(jī)型來(lái)統(tǒng)一今后的中國(guó)核電市場(chǎng)，所以用這樣的專家投票結(jié)果向政治局常委會(huì)匯報(bào)也只是希望常委會(huì)對(duì)投標(biāo)結(jié)果作出選擇。政治局常委會(huì)并沒(méi)有對(duì)今后要用AP1000統(tǒng)一今后中國(guó)的核電市場(chǎng)有任何明確態(tài)度，而且在會(huì)上決定批準(zhǔn)給美國(guó)西屋公司兩個(gè)項(xiàng)目四臺(tái)機(jī)組的同時(shí)，也決定批準(zhǔn)給法國(guó)公司一個(gè)項(xiàng)目?jī)膳_(tái)機(jī)組建設(shè)。顯然如果政治局常委會(huì)同意用AP1000技術(shù)統(tǒng)一今后中國(guó)核電市場(chǎng)，又怎么可能在同一次會(huì)議上同時(shí)決定批準(zhǔn)兩家競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的不同機(jī)型進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)呢？這不是自相矛盾嗎？實(shí)際上我認(rèn)為首先提出要用AP1000技術(shù)統(tǒng)一今后中國(guó)核電市場(chǎng)的是“核電六君子”。但是把這種意圖理論化并寫進(jìn)《規(guī)劃》的責(zé)任應(yīng)該是張國(guó)寶，所以當(dāng)我見(jiàn)到有關(guān)張國(guó)寶的這種表態(tài)后，我就認(rèn)為，他非但不替領(lǐng)導(dǎo)扛雷，反而要向領(lǐng)導(dǎo)甩鍋，這樣一個(gè)位高權(quán)重的高級(jí)干部竟然如此不敢擔(dān)當(dāng)，不敢負(fù)責(zé)，這種“見(jiàn)成績(jī)就上，見(jiàn)挫折就讓”的作為不堪為人師表。
綜上所述，由于我國(guó)核電技術(shù)發(fā)展策略從“以我為主，中外合作的分步走”向“全盤引進(jìn)，一步跨越”的突然轉(zhuǎn)變，造成了我國(guó)核電本世紀(jì)近20年的曲折發(fā)展，教訓(xùn)特別深刻，必須認(rèn)真檢討、深刻分析、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕在今后的進(jìn)程中重犯這類錯(cuò)誤。最值得吸取的教訓(xùn)，我認(rèn)為至少有以下幾條：
①堅(jiān)持我國(guó)核電發(fā)展走壓水堆技術(shù)路線。包括我國(guó)在內(nèi)的世界核電發(fā)展歷史以及三次嚴(yán)重核事故的教訓(xùn)，都證明了壓水堆是目前用于核電發(fā)展的堆型中最安全、從而也是最經(jīng)濟(jì)的堆型。由于壓水堆的運(yùn)行壽命可以延長(zhǎng)到60年甚至更長(zhǎng)，我認(rèn)為在可預(yù)見(jiàn)的一段時(shí)間內(nèi)，不會(huì)出現(xiàn)意外的替代堆型。
②必須長(zhǎng)期堅(jiān)持“以我為主，中外合作”的核電技術(shù)發(fā)展策略。盡管我國(guó)核電投運(yùn)機(jī)組總量已位列全世界第三、在建機(jī)組位列世界第一，但是要使我國(guó)成為名副其實(shí)的核電強(qiáng)國(guó)，還有相當(dāng)長(zhǎng)的一段路程要走。我們過(guò)去通過(guò)“以我為主，中外合作”，比較順利和快速地進(jìn)入核電大國(guó)行列，但是在許多具體的科研實(shí)驗(yàn)、安全技術(shù)研究以及包括國(guó)家核監(jiān)管機(jī)構(gòu)在內(nèi)的全體從業(yè)人員核安全文化建設(shè)等方面，都有亟需虛心向核電先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)和合作的領(lǐng)域。即使我們發(fā)展成了核電強(qiáng)國(guó)，為了世界核電的進(jìn)一步發(fā)展，以滿足世界氣候變化的客觀要求，我們也必須堅(jiān)持“以我為主，中外合作”和全世界其它國(guó)家共同努力，和諧發(fā)展。
③在核電廠的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備制造以及核安全技術(shù)研究等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，必須牢記“核心技術(shù)是不可能拿錢買到的”，必須始終堅(jiān)持自力更生、自主創(chuàng)新的道路，絕不能讓自己的發(fā)展受到別人的限制。
④在確定核電發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，必須將其放在我國(guó)整體能源供應(yīng)體系中，綜合平衡考慮。這樣才能做到，既滿足核電安全高速發(fā)展的需要，又符合人與自然和諧發(fā)展的環(huán)保理念。
⑤加強(qiáng)核安全文化建設(shè)，使人們從心底敬畏核安全，不敢也不想用任何不良手段觸碰核安全底線，否則將會(huì)受到難以承受的懲罰。
⑥在事關(guān)大局的核電重大事項(xiàng)決策前，政府主管部門要虛心聽(tīng)取不同意見(jiàn)專家的意見(jiàn)，在民主集中制的原則下進(jìn)行決策，決策后組織實(shí)施還要允許有不同意見(jiàn)的專家保留自己的意見(jiàn)，隨著時(shí)間的推移，讓實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)決策的正確性與否。如果決策正確，反對(duì)的聲音自然會(huì)消失，如果決策錯(cuò)誤，政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該勇于承擔(dān)責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)，承認(rèn)決策失誤，這樣才能取信于民，使得事情向正確的方向繼續(xù)前進(jìn)。
三、對(duì)俞冀陽(yáng)先生的質(zhì)疑
俞冀陽(yáng)先生在其“雙評(píng)”文章的開(kāi)頭就說(shuō)，“張祿慶先生2018年發(fā)表的《成績(jī)巨大、失誤嚴(yán)重的積極發(fā)展核電15年》一文對(duì)中國(guó)15年來(lái)的核電政策進(jìn)行了回顧總結(jié)，見(jiàn)解獨(dú)到，本人還是十分贊賞的”，只是因?yàn)槲以趶垏?guó)寶同志過(guò)世不久就發(fā)表了《功過(guò)》一文，讓他這位一介書生路見(jiàn)不平一聲吼、寫了“雙評(píng)”，詳細(xì)點(diǎn)評(píng)了我對(duì)張國(guó)寶的功過(guò)評(píng)價(jià)，同時(shí)還說(shuō)，《功過(guò)》一文的觀點(diǎn)與我2018年10月接受電話采訪觀點(diǎn)相同、是“新瓶裝舊酒”。那么，這前后矛盾的邏輯讓我很不能理解，是什么原因使得你完全改變了對(duì)我2018年文章觀點(diǎn)的認(rèn)可？這樣180度的大轉(zhuǎn)彎，俞冀陽(yáng)先生能給我一個(gè)合理的解釋嗎？從你的資歷可以想象，你對(duì)30年前我國(guó)核電的狀況應(yīng)該是知之甚少，在你的點(diǎn)評(píng)中又出現(xiàn)了很多對(duì)當(dāng)時(shí)狀況的歪曲評(píng)價(jià)，此外還有一些很少見(jiàn)于報(bào)端的內(nèi)部文件和會(huì)議紀(jì)要片斷，其中不少“點(diǎn)評(píng)的語(yǔ)氣和內(nèi)容”都使我感到十分“熟悉”。不能不令人疑惑：你是從哪兒得到這些“資料”的呢？你罔顧事實(shí)、極其沖動(dòng)的行為該不會(huì)是受到了某種物質(zhì)刺激，比如項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)或職稱晉升的“激勵(lì)”吧！
〔評(píng)注〕張祿慶之《張國(guó)寶的核電功過(guò)是非》一文
〔再評(píng)〕張祿慶:《張國(guó)寶的核電功過(guò)是非》 一文并就評(píng)論不妥之處向張祿慶先生公開(kāi)道歉
| 謊言掩蓋不住真相，教訓(xùn)必須永遠(yuǎn)牢記--駁斥俞冀陽(yáng)的謊言謬論 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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