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      ——訪中國電力投資集團公司黨組書記、總經理陸啟洲

      黨的十七屆五中全會１０月１５日至１８日在北京舉行。全會強調堅持發展是硬道理的本質要求，就是堅持科學發展。全會強調堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向。

      作為國民經濟基礎產業的發電行業，在結構調整過程中的主攻方向在哪？如何按照優化結構、提升競爭力的方向和基本要求，努力實現低碳發展、清潔發展，切實保障國家能源和經濟安全。本報記者帶著上述問題，對中國電力投資集團公司黨組書記、總經理陸啟洲進行了專訪。

      記者：合理開發作為清潔能源的水電，一直是發電行業調結構的重要手段。今年是我國水電發展１００年，水電裝機容量達到２億千瓦，中電投集團水電發展的情況如何？海外水電項目進展如何？

      陸啟洲：近幾年來，中電投集團在低碳清潔發展上下了很大決心，實現了重大突破。截至目前，中電投集團總裝機容量６４００萬千瓦，在五大發電集團中裝機容量不是最大，但清潔能源比例最高，達到了３０％，無論是裝機還是占比，均居五大發電集團第一位。

      目前，中電投水電裝機容量達１５６０萬千瓦，占全國２億千瓦水電裝機容量的７．８％，水電裝機的容量和占比均居五大發電集團第一位。今年，中電投集團水電發電量將達５０９億千瓦時，相當于減少煤炭消耗１７００萬噸，減排二氧化碳４２００多萬噸。

      同時，我們正在加快海外發展步伐，緬甸伊江上游水電項目總裝機容量約２０００萬千瓦，建成后發電量超過三峽電站。目前，伊江上游水電項目正在積極推進，項目建成后，９０％的電力約每年１０００億千瓦時電量回送國內，一年可減少煤炭消耗３４００萬噸，減排二氧化碳８５００萬噸。

      記者：今年起國家加快了對大型水電審核開發的步伐，西藏能否成為我國的能源接續基地？中電投有沒有開發西藏水電的意向？

      陸啟洲：西藏是我國水電最后一塊戰略儲備，至２０２０年，我國１３大水電基地規劃水電工程絕大部分已開工建設，之后水電開發的主戰場逐漸向金沙江、瀾滄江和怒江上游轉移，從而啟動具有戰略意義的“藏電外送”工程。西藏的水電資源比較豐富，大概在１億千瓦左右，主要集中在雅魯藏布江。近期，中電投集團將與西藏簽署一份戰略合作協議。對于西藏的水電開發而言，我認為難度有兩個：一是交通不便，水電造價高，意味著送出的電價高，市場動力不足；二是技術難度大，因為西藏水能資源富集區均是高山峽谷，施工技術難度大，電力送出困難。如果不能解決這兩個問題，西藏的水電資源只能做到滿足當地自身的需求，卻無法將大規模開發提到議事日程上來。

      記者：目前核電進展狀況如何？

      陸啟洲：中電投集團是國內三大核電控股運營商之一，目前核電發展呈現良好態勢，采用ＡＰ１０００技術路線的山東海陽核電規劃建設６臺１２５萬千瓦核電機組，１、２號機組已經全部開工，３、４號機組也已于２００９年３月取得“路條”。據了解，一期工程２臺機組將分別于２０１４和２０１５年投產。等比例控股紅沿河核電４臺１００萬千瓦機組，也將于２０１４年全部建成發電。同時，紅沿河二期２臺１００萬千瓦機組工程正在積極推進。山東海陽和紅沿河核電全部建成后，一年可減少煤炭消耗３７００萬噸，減少二氧化碳排放９３００萬噸。

      按照我國積極發展內陸核電的部署，中電投集團積極推進內陸核電發展，江西彭澤ＡＰ１０００核電項目被確定為國家首批內陸核電項目之一。采用ＡＰ１０００技術路線的吉林、湖南、廣西、重慶等內陸核電項目也正在積極推進，有望進入國家核電中長期發展規劃。

      記者：您曾經表示，我國是一次能源以煤為主的國家，火電不繼續發展是不可想象的，那您認為火電用怎樣的發展方式來發展可以解決這個問題？

      陸啟洲：火電同樣可以做到高效、清潔發展。我認為，應該加快ＩＧＣＣ發電技術的研究和示范項目推進。ＩＧＣＣ發電是當今國際上新型、高效的潔凈煤發電技術，是將煤炭氣化、凈化與燃氣—蒸汽聯合循環發電相結合的一種發電技術。ＩＧＣＣ發電不僅可以實現二氧化碳近零排放，而且發電效率高，凈效率可達４３％～４５％，如果實施熱電聯產等，其能源利用率可達７０％以上。此外，ＩＧＣＣ發電還具有污染物排放少，可形成多聯產系統優勢，但ＩＧＣＣ發電技術目前也存在造價高、特別是碳儲存成本較高的問題。　

      中電投集團正在大力推進ＩＧＣＣ發電技術研究和示范項目。中電投集團積極與Ｓｈａｌｌ、ＧＥ、Ｌｉｎｄｅ等有關國際知名氣化商、燃機商、空分商進行交流，與電力規劃設計總院、清華大學等科研院校進行合作，加快推進ＩＧＣＣ項目的研究和試點，與國際先進水平保持同步。目前，我們正在積極推進上海、河北廊坊等ＩＧＣＣ示范項目前期工作。

      記者：十七屆五中全會強調，要加強現代能源產業建設。中電投集團正在推進產業一體化協同，這種發展模式對結構調整有什么樣的意義和作用？

      陸啟洲：中電投在進行電源結構調整的同時，也在積極推進產業結構的調整，我們的做法是堅持“電為核心，煤為基礎，產業一體化協同發展”，打造煤電鋁、水電鋁產業鏈，推進資源集約利用。

      水電鋁是電解鋁產業發展的最佳模式，也是世界通行的發展模式。黃河上游水電資源豐富，黃河水電除了西電東送和滿足當地電力需求外，還有很多的富余電量，怎么辦？我們發展電解鋁產業，不僅能夠消納黃河上游的富余電量、增加水電企業的收益，更重要的是，利用水電這種可再生清潔能源發展國民經濟發展必需的高能耗產品，有利于資源節約和環境保護，完全符合國家有色金屬產業振興規劃的要求，也有利于應對氣候變化。

      我們還有一條產業鏈是煤電鋁。這不是一般意義的煤電鋁，而是結合區域資源特點打造的資源充分利用、循環發展的產業鏈。內蒙古東部有豐富的煤炭資源，但又以褐煤為主，部分煤種發熱量只有２２００千卡左右，這種煤發熱量較低，不適合外運，堆積又容易發生自燃，浪費資源，污染環境。怎么辦？我們通過建設坑口電廠，實現了這部分劣質煤的合理利用和就地轉化。電能如何轉化？我們打造“煤電鋁”產業一體化發展，不僅使電解鋁具有明顯的成本優勢，而且使低熱質煤炭資源得到了充分利用，蒙東能源煤電鋁產業鏈被業界稱為是循環經濟的典范。

      記者：十七屆五中全會強調，加大對民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度。近年來，中央企業也紛紛入新疆，中電投集團在新疆如何進行布局？　　

      陸啟洲：我們跟其他集團發展不一樣，中電投集團是以電為核心，來發展一些產業集群。新疆是我們繼蒙東、貴州、寧夏、青海四個產業集群后的又一個產業集群，這是我們響應中央新疆工作會議精神、到西部去，促進西部大開發的具體實踐。同時也是中電投集團自身戰略發展的需要。在新疆的布局，我們基本是三條線，一是西氣東輸；二是配合國家電網的特高壓，做好西電東送；三是在哈密地區做好西煤東運，把煤炭資源運到我國華中地區。當前我們的重點還是西氣東輸，并且已經開始實施。

      記者：我們注意到，去年和今年上半年中電投集團利潤水平位居發電集團前列，這是不是意味著中電投集團的結構優勢已經開始顯現了，這其中清潔能源有多大貢獻？

      陸啟洲：只能講初步顯現，我認為中電投集團結構優勢真正能顯現出來應該是２０１５年，即實現中電投“三步走”戰略的第二步時。當然，在中電投集團扭虧為盈的過程中，清潔能源發揮了巨大作用。今年上半年，我們在電力板塊的贏利全部是靠清潔能源完成的。比如中電投黃河公司，盡管上網電價平均只有２角錢，但是仍然贏利，并且占據著整個集團贏利的很大比重，成為中堅力量。從核電來看，上半年贏利４億元，全年估計能夠達到至少７億元，如果考慮到匯率的變化，可能到１０億元。

      記者：按照目前的發展速度，今年底中電投集團就能完成“三步走”戰略第一步目標，您認為后兩步的最大困難是什么呢？在“十二五”規劃中有何側重？

      陸啟洲：最大的困難依然是結構調整。無論是一個企業、一個行業、一個地區，乃至一個國家，結構調整都是最難的事情。大家都在講結構調整，真正做起來難度非常大，但刻不容緩。所以中電投集團結構調整還是要從增量上做文章，在發展當中進行結構調整。比如我們在做規劃的時候就把結構調整考慮進去，當初在制定三步走戰略的第一步目標時，根據測算，將清潔能源比例規劃為３０％，去年已經達到了。前段時間，我們在做“十二五”規劃時，火電投資比重只占整個投資比重的１８％。相反，核電、水電、風電的比重在逐步提高，這樣才能在發展中把結構調整做好。按照規劃，中電投集團三步走戰略第二步目標完成時，我們清潔能源的占比達到３９％~４０％。到２０２０年，清潔能源比例達到５０％，即中電投集團水電裝機容量將達到４０００萬千瓦，核電裝機容量將達到１４００萬千瓦，風電裝機容量將達到２１００萬千瓦。屆時，中電投集團清潔能源比例將達到５０％以上，清潔能源占比繼續居我國發電集團先進水平，將為促進我國經濟社會可持續發展作出更大貢獻。