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      可以投資建民用機場，可以參股建核電站，可以投資運營市政公用事業，還可參與設立村鎮銀行……日前，省政府出臺《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的實施意見》，全面放寬民間投資領域，激活和釋放民間資本潛力。

      七大領域對民資放寬

      意見要求，堅持“非禁即準、平等待遇”的原則，確立民間投資平等的市場主體地位。凡是法律法規未明令禁止的投資領域，全部向民間資本開放；凡是開放的領域，不得單對民間投資設置附加條件；凡是給予國有及外來投資的政策待遇，民間投資同樣享受。

      具體來說，將在農業農村基礎設施；交通、能源、電信等基礎設施；城市基礎設施和政策性住房建設；醫療、教育、社會福利、文化、旅游、體育等社會事業；金融服務；商貿流通；先進制造業和高新技術產業；境外投資等七大領域對民間投資放寬。

      多領域鼓勵“國退民進”

      細細剖析實施意見，可以發現很多亮點，尤其是很多一直被國有資本“壟斷”的行業，民間資本也有機會參與其中。也就是說，對于民間資本“大鱷”來說，他們將可以與國有資本一較高低。

      比如，意見指出，鼓勵民間資本投資建設公路、水運、港口碼頭、民用機場、通用航空設施等交通基礎設施項目，在國家政策范圍內鼓勵民間資本投資我省鐵路建設；支持民間資本以獨資、控股或參股方式參與水電站、火電站建設，參股建設核電站；支持民間資本參股建設原油、天然氣、成品油的儲運和管道輸送設施及網絡；支持民間資本參與城鎮供水、供氣、供熱、公共交通、污水和垃圾處理、城市園林綠化等市政公用事業和基礎設施的投資、建設與運營；支持民間資本以入股方式參與商業銀行的增資擴股和農村信用社改制等等。

      配套政策防止“彈簧門”

      “民營資本現在雖然打開了壟斷行業的大門，但是依然會遇到‘玻璃門’、‘彈簧門’。”有關專家指出，“玻璃門”是指看著通暢，但是一進去就碰頭；“彈簧門”是指民資能進入到某個行業，但是進去不能生存，還得退出來。

      針對此種情況，我省對民間投資還出臺了各項配套支持政策。比如，實行平等的財政支持政策，實行平等的用地政策，實行統一的稅費政策，建立合理的民間資本投入回報機制，創造公平的發展環境，為民間投資加快發展提供公平競爭環境和機制體制保障。