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在“雙碳”目標下，核電的優勢凸顯。

10月24日發布的《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》提出，“積極安全有序發展核電”“積極穩妥推進核電余熱供暖”。

這是今年“政府工作報告”提出“在確保安全的前提下積極有序發展核電”以來，中央第二次提到“積極安全有序發展核電”。

第一財經記者注意到，今天早盤，核電板塊出現大漲，漲幅近3%。其中，具有核電裝備制造能力的東方電氣（600875.SH）漲停，負責核電站運營的中國核電（601985.SH）則大漲5%。

1月27日在福建省福清市拍攝的中核集團福清核電有限公司核電機組外景（無人機照片）。新華社

《意見》提出，到2060年，綠色低碳循環發展的經濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，能源利用效率達到國際先進水平，非化石能源消費比重達到80%以上，碳中和目標順利實現。

這就意味著，具有“清潔高效”特征的核電將迎來新一輪發展時機。在節能減排方面，一臺百萬千瓦級核電機組與同規模火電相比，每年可減少300萬噸標準煤的燃耗，節約每天40節火車全年運輸的燃料運輸成本，同時每年可減排600萬噸二氧化碳、2.6萬噸二氧化硫和氮氧化物，相當于每三年再造一座五指山森林公園。

在9月28日的一次公開活動上，中國工程院原副院長杜祥琬介紹，未來，中國每年爭取開工核電機組6～8臺左右，爭取到2030年核電發電量占比達到8%左右。

中國核能行業協會在2020年6月發布的《中國核能發展報告（2020）》（下稱“《報告》”）也預測，“十四五”及中長期，核能在中國清潔能源低碳系統中的定位將更加明確，作用將更加凸顯，核電建設有望按照每年6～8臺持續穩步推進。

第一財經記者最近從核電企業獨家獲悉，在近期的“拉閘限電”中，目前，全國51臺在運核電機組除了個別的在停機大修外，其余的在滿負荷運行。

與此同時，9月29日，國家發改委經濟運行調節局相關負責人在回應“拉閘限電”時表示，加快推進重要電源電網項目建設，保障煤電、氣電機組充分出力，促進清潔能源多發滿發，多渠道提升電力供應能力。

2021年1-8月份，全國發電設備累計平均利用2560小時，比上年同期增加112小時。其中，核電設備平均利用小時數為5219小時，比上年同期增加338小時，兩者遠高于全國平均水平。作為對比，同為清潔能源的風電的設備平均利用小時數只有1500小時，比上年同期增加83小時。

原國家核安全局局長、中國核能行業協會副理事長趙成昆在接受第一財經記者采訪時說，在火電、光電、風電紛紛受制的極端環境下，“核電為電網的穩定，對付極端外部條件起到了很關鍵的作用”。

作為電力需求大省，廣東正在布局新的核電項目。10月8日，廣東省省長馬興瑞主持召開全省電力保障供應協調領導小組會議時提出，要進一步加快海上風電、核電、抽水蓄能等能源重點項目建設，持續提高電力和能源供應保障能力。

針對《意見》提出的“積極穩妥推進核電余熱供暖”，國家“十四五規劃”此前明確提出，開展山東海陽等核能綜合利用示范。按照規劃要求，山東核電確立了高品質熱能發電、中品質熱能供熱制水、低品質熱能生態建設的核能梯級高效利用思路，積極拓展核能綜合利用新場景，打造環境友好型企業。

10月25日，第一財經記者從國家電投旗下的山東核電獲悉，2019年，山東核電建成并投運全國首個核能供熱商用工程，覆蓋核電廠周邊70萬㎡，被國家能源局命名為“國家能源核能供熱商用示范工程”。

而覆蓋整個海陽市城區的二期450萬㎡項目將于今冬供暖季投入運行，每個供暖季節約原煤10萬噸，減排二氧化碳18萬噸，將助力海陽市打造成為全國首個零碳供暖城市。此外，單臺機組供熱面積3000萬㎡的改造工作正在推進當中。

山東核電向第一財經記者提供的資料顯示，世界首個水熱同傳、水熱同產同送科技示范工程也均已投運，為同步解決北方沿海地區清潔取暖及淡水緊缺問題提供了全新的“海陽核電”方案。

除山東之外，多個省份也在布局“核電余熱供暖”。比如，近期，中核集團秦山核電與海鹽縣政府合作的重要民生保障項目——核能供暖節能工程示范項目已經在海鹽開工。該項目共分為三個階段，覆蓋海鹽縣主城區及澉浦鎮全域。預計到2025年，該項目的核能供暖面積將達到400萬平方米。

而在核電技術方面，據中國工程院院士葉奇蓁此前介紹，專用供熱小堆（小型核發應堆）固有安全性很高，是北方城市解決大氣污染和實現綠色發展的選擇之一。