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    核安全文化自提出以來，對核能與核技術利用事業安全發展產生了重大影響，逐漸成為全行業的價值觀。

    當前我國核能與核技術利用事業快速發展，核與輻射安全監管任務日趨繁重。在我國由核能核技術利用大國向核與輻射安全監管強國轉型的關鍵時期，必須堅持文化引領，推動文化強核，全行業包括發展部門、監管部門及相關企業各負其責，創新核安全文化培育，形成敬畏安全、維護安全、保障安全的良好氛圍。

    文化強核是核行業的必然選擇

    核安全文化是文化在核行業的集中體現，伴隨核能發展而生，深刻影響著核行業從業人員的信仰、態度和行為準則，對推動核能安全高效發展具有關鍵性影響。在核行業堅持文化強核是必然選擇。

    歷史經驗表明，人為因素是誘發核安全事件的主要或根本因素。除自身技能不足外，人因問題產生原因更多在于缺少嚴格遵守法規程序要求的自律以及在此基礎上為安全使命不懈努力的自覺，其根源就是核安全文化水平不高。

    因此必須通過核安全文化的培育來凝聚培養安全價值觀，養成利于安全的思維方式和對安全的敬畏態度，形成安全管理的制度和措施，產生有利于安全的良好行為實踐，以有效的安全管理來防范、發現、解決安全問題，建構每一道縱深防御措施的安全保障體系。

    準確把握當今中國核安全文化的豐富內涵

    中國核安全文化經過30年發展，逐步將西方核安全文化理念與中國文化理念和實際情況相融合，形成了具有中國特質的核安全文化內涵。

    2014年發布的《核安全文化政策聲明》，首次對中國核安全文化進行定義，將各國強調的核安全文化本質要素，明確為“組織和個人以‘安全第一’為根本方針，以維護公眾健康和環境安全為最終目標，達成共識并付諸實踐的價值觀、行為準則和特性的總和”。

    中國核安全文化強調以中國核安全觀以及“法治意識、憂患意識、自律意識、協作意識”作為核心價值觀，并在發展和實踐過程中逐步形成以“嚴慎細實”和《核安全文化政策聲明》8項特征作為行為準則，以核工業精神和工匠精神為精神內核的文化特性。

    因此，中國核安全文化是以國際原子能機構提出的核安全文化本質為核心，在中國化實踐過程中逐步融入中國價值觀念和實踐經驗，形成的具有中國特色的核安全文化內涵體系。

    在消化吸收國際核安全文化理念的同時，中國也在不斷將中國核安全實踐經驗融入核安全文化理念。通過總結監管經驗，形成“獨立、公開、法治、理性、有效”的監管理念和“嚴慎細實”的工作作風，指導核安全監管工作；通過分析中國核行業現狀，明確面向全行業開展核安全文化宣貫推進專項行動，普及核安全文化理念。同時，針對核電廠、核設備等不同領域實際，逐步明確了有所側重的核安全文化內涵和方向，形成了“四個凡事”核安全文化要求和“精益求精、嚴謹細致、專注敬業、執著堅守”的工匠精神等領域實踐。這種既有機統一，又充分兼顧各自特性的探索與實踐，充分體現了中國核安全注重與時俱進、結合實際的特質。

    堅持和培育核安全文化仍然任重道遠

    通過多年的培育推廣，我國在核安全文化建設方面取得豐碩成果，政府對核安全文化建設的舉措持續增強，全行業核安全文化建設氛圍全面形成。然而，核安全文化培育是一項長期性工程，當前階段我國核安全文化培育需要從認識、目標和方法上重點加強，從而推進核安全文化培育走向新的發展階段。

    持續推進核安全文化，離不開政府的支撐和統籌調控。核安全文化培育是一項長期性、系統性、全局性的工作，需要從目標、對象、方法等多方面發力，持續推動。要深化核安全文化建設目標，既要通過不斷強化法制建設，嚴格監督執法，遏制人因事件多發態勢，形成“不敢”的行業環境，更要依靠核安全文化形成“不想”的自覺氛圍，從思想意識和組織環境層面杜絕管理風險源頭，筑牢人因防火墻。

    如何正確認識核安全，進而深刻認識法規制度和崗位職責的重要性，是倡導核安全文化的基礎所在。要通過核安全文化培育，使從業人員真正認識并理解核安全的使命、目標，個人對核安全的重要作用以及個人差錯對安全可能造成的后果，尤其是錯誤操作和違反制度程序對安全可能造成的嚴重后果，樹立“不想”的價值觀念，摒棄無安全意識、無責任意識、無制度意識等問題，規避人因風險的產生源頭。

    核安全文化不僅是安全的認識論，更是工作的方法論。避免出現安全問題的良好實踐本身就是核安全文化的一部分，要通過踐行這些實踐，主動找到避免差錯的方法，自覺應用糾正差錯的方法，積極儲備規避差錯的經驗和知識，培養注重安全的行為習慣以及對于安全問題的警覺性，讓維護安全成為從業人員的“下意識”反應，降低人因失誤概率。

    核安全文化不僅是認識論、方法論，更是組織管理學。要通過核安全文化，形成“自上而下”關注安全的全員氛圍，建立“自下而上”提出安全關注問題的暢通渠道，形成全員主動改進的學習環境，讓安全的監視器覆蓋企業的每一個角落，讓人人都是安全的自覺守衛者，讓人因風險無處藏身。