文 | 武魏楠
長期由中核集團、中廣核集團和國家電投集團三家企業把持的核電業主資質日前被打破。
3月31日,國家核安全局為海南昌江核電項目二期項目3、4號機組頒發《核設施建造許可證》,標志著華能集團控股建設的首個壓水堆核電項目機組具備了正式建造的條件,這也意味著華能集團正式獲得了核電運營資質,成為中國第四家具備核電運營資質的發電企業。
《核設施建造許可證》是由我國國家核安全局負責制定和批準頒發的核設施安全許可證件之一。核設施營運單位在核設施建造前,必須向國家核安全局提交有關資料,經審核批準獲得《核設施建造許可證》后方可動工建造。
2020年9月2日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,核準了海南昌江核電二期工程和浙江三澳核電一期工程。
海南昌江核電二期工程是華能集團首個控股建設的大型壓水堆項目。該項目獲得核準,標志著華能集團正式成為國內第四家具備控股建設大型壓水堆項目資質的核電集團。
在昌江核電項目之前,華能已經控股也山東石島灣核電站。但由于石島灣項目屬于國家科技重大專項高溫氣冷堆示范工程,示范項目裝機容量只有20萬千瓦,不屬于華能集團自主上報常規核電項目。
海南昌江核電一期項目中,中核集團占比51%,華能占比49%。直到二期項目,華能才得以正式控股,成為真正的核電業主。

注:本表所統計各公司項目以控股、運營、項目主導為劃分依據。
目前我國核電在運機組全球第三,在建裝機容量全球第一。由于受到福島核事故的影響,我國“十三五”核電裝機容量達到5800萬千瓦,在建規模達到3000萬千瓦的目標難以完成。
而根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》,原本在“十三五”規劃中出現的積極開展內陸核電項目前期工作,沒能出現在“十四五”規劃中。
“十四五”規劃對于核電的定位是“安全穩妥推動沿海核電建設”。“現代能源體系建設工程”中明確了:建設華龍一號、國和一號、高溫氣冷堆示范工程,積極有序推動沿海三代核電建設。推動模塊式小型堆、60萬千瓦級商用高溫氣冷堆、海上浮動式核動力平臺等先進堆型示范。建設核電站中低放廢物處置場,建設乏燃料后處理廠。開展山東海陽等核能綜合利用示范。核電運行裝機容量達到7000萬千瓦。
目前我國核電技術發展全面進入自主知識產權階段。“十四五”規劃中提及的華龍一號、國和一號和高溫氣冷堆都是中國擁有自主知識產權的核電型號。
“國和一號” 脫胎于引進自美國西屋公司的AP1000技術,曾被確立為中國三代核電發展的統一技術路線。
“華龍一號”是由中核和中廣核聯合研發的三代核電技術。其出現挑戰了AP1000的統一地位。此前業內曾認為“華龍一號”面向海外市場,AP1000主攻國內市場。
但隨著“華龍一號”在國內項目大量落地,AP1000及“國和一號”已經在市場競爭中處于相對落后的位置。有核電專家認為,核準華龍一號項目而非AP1000項目,可能是考慮到中美爭端的大背景。
2020年9月,國家電投正式發布三代核電技術自主化成果——國和一號,也即在AP1000基礎上消化、吸收、掌握的自主知識產權核電技術。
據了解,目前國家電投正在積極推動“國和一號”非核心、小型設備與材料的國產化進程。國家電投希望最終實現“國和一號”所有設備材料的100%國產化。國家電投表示,一旦實現了批量化建設,“國和一號”工程造價還能再降低20%左右,更具競爭力。
盡管我國核電建設受日本福島事故的影響而放緩了步伐,但在碳達峰和碳中和目標之下,業內人士認為,未來核電在中國還有較大的發展空間。