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    11月3日，筆者郵箱收到一封來自“瑞士核訊”的訂制郵件。郵件顯示，韓國新古里六號機組于9月20日第一罐混凝土澆灌（FCD）。

    這是韓國自主“三代”核電技術APR1400在本土開工建設的第6臺機組，也是其全球開工建設的第10臺機組。韓國發展核電的戰略定力，值得我們學習。

    韓國發展核電“不折騰”

    從上世紀80年代韓國推動核電技術自主化起，韓國人在引進消化吸送基礎上形成了本土化技術OPR1000機組，通過十幾臺機組標準化建設形成了核電研發和產業能力。

    1992年，在OPR1000基礎上，韓國決定研發自主化核電技術APR1400，2002年完成設計標準化，2008年韓國決定新古里核電站擴建的三四號機組采用自主化核電技術APR1400建設全球和本土首堆。韓國從本土化，到自主化核電技術呱呱墜地、阿聯酋中標，再到首堆2016年底投入商業運行、APR1400通過美國核管會設計審查，成績之好令人刮目相看。

    雖然文在寅總統上臺后落實其政治綱領，決定調整后續核電政策，但韓國民眾在思考后做出了重要的改變，支持發展核電的比例已經形成反超，韓國人沒有“折騰”，正式續建新古里六號機組，決心繼續開發國際核電市場。韓國政府和公眾對于發展核電的戰略定力竟然如此之堅定。

    我國發展核電戰略初定

    我國決策自主發展核電時間與韓國相當。1983年，國家召開了《我國發展核電的技術政策論證會》明確了中國選擇壓水堆技術路線和國產化、自主研發的安排。

    2005年，國務院將核電發展的指導方針從“適度發展”調整為“積極發展”，在這一戰略的指導下，我國在“十一五”期間批量開工建設了一批核電機組，決策實施大型先進壓水堆核電技術的自主研發，中國核電在“不折騰”中迎來了黃金發展季。

    率先在東部沿海建成的這批核電機組已成為所在省份骨干支撐電源，為這一地區能源轉型、大氣污染防治做出了重要貢獻，率先落實控煤措施、批量化建成核電群的珠三角，已率先完成PM2.5治理目標，成為全國首個從大氣污染防治重點區域除名的地區。

    2011年日本福島核事故后，我國政府采取了和全球其他國家地區相同的政策，對在運在建機組核安全進行壓力測試。2012年底，中國核電再次重啟。國務院對核電發展的指導方針做出了微調，進一步突出了“安全”，從“積極發展”調整為“安全高效發展”，到2020年建成5800萬千瓦、在建3000萬千瓦的目標成為中國應對全球氣候變化的重要舉措之一，寫入了“十三五”規劃，中國核電再次重回戰略發展的正軌上來。中國也開始了進軍海外核電市場的努力。國家重要領導人也頻頻為核電這一中國高端技術、高端制造的名片代言。

    “專家”阻擊，中國核電發展戰略落地艱難

    福島核事故引發了國內部分專家和民眾對核安全的擔憂，彭澤核電等內陸核電建設受到質疑，同時，中國引進消化吸收的三代核電首堆工程進展不順利，有的專家頻頻通過在公眾媒體上發文等方式，完全忽略中國核電選址的條件、法規標準與日本福島的不同，以“安全”的名義挑動公眾的神經、以“民意”裹挾政府決策，先后喊話謹慎決策內陸核電、謹慎推進AP1000裝料、謹慎決策渤海核電。其中，對于AP1000的系列“建言”，國務院派出了數輪院士、專家、政府主管部門，進行相應檢查，并未發現這些文章所推測的問題。但三門和海陽核電站一期工程卻因停工近一年損失達數十億之多。　　

    在類似的專家“建言”下，中國核電發展先后出現了2次時長近3年的新項目零核準，無論是“華龍一號”還是CAP1400（亦稱為“國和一號”），自主核電技術在中國的發展都受到重大影響，中國核電發展戰略落地艱難。

    科學決策，力促戰略落地

    即便是受到“專家”的阻擊，中國核電的成長性仍然受到國際社會的肯定和重視，不僅國際原子能機構（IAEA）給予了高度肯定，英國、巴基斯坦、阿根廷、土耳其等多國也開始接納中國自主核電技術。也正是因為中國對核電強國的產業追趕，美國于今年10月12日發布了針對中國的核技術出口管制新規，全面封鎖中國自主技術路線“華龍一號”和CAP1400，并停止與中國在其他先進核能領域的合作。國際核電市場的崛起離不開國內良好的社會環境，如果任由從未到核電廠現場做過深入調研、道聽途說的“專家”“磚家”解讀核安全，中國核電強國夢將遙遙無期。

    本來核安全是核電發展的生命線，如何強調核安全都不為過。但有的“專家”雖然也是在建言，但其不專業性卻已間接幫助其他國家阻擊中國核電強國夢的實現。以近期關于“環渤海地區建設核電站還須審慎決策”的觀點為例，渤海是個內海不假，但不能建設核電站卻是個偽命題。

    安大略湖、休倫湖、密歇根湖等五大湖在美國、加拿大社會經濟發展中的戰略價值不比環渤海低，其湖畔卻建設了十幾座核電站（如圖1-5所示），并仍在規劃建設新核電。

    如下表所示，以安大略湖為例，其面積遠小于渤海，存水量小于渤海，水滯留時間是渤海的3倍多。實際真正的邏輯是：五大湖的核電機組，具備經過論證審查的安全保障和應急處置舉措。☟☟☟

    “十三五”已經過半，爭論和折騰代價慘重，不僅2020年國內核電發展目標完不成，國際市場初步建立起的對中國核電技術信心正在因國內的爭論而喪失。不折騰，按照既有戰略，安全高效發展核電已時不我待。　　

    （作者系高級工程師，在核電行業工作多年，目前從事核電行業分析工作）

    注：

    1安大略湖是五大湖中最小的湖、全球第14大湖；休倫湖是五大湖中表面積第三大的湖，全球第4大湖泊和第3大淡水湖；年徑流量沒有查到

    2渤海水體積未查到官方數據，按照面積乘以平均深度簡單測算，估算偏高

    3又稱水平均存留時間，指的是體積除以年均徑流量
   
    4數據來源《渤海水體平均存留時間及其季節變化數值研究》

    5已退役2臺機組103萬千瓦，目前仍有309.4萬千瓦在運機組

    6有4臺CANDU機組351.2萬千瓦在運機組