核工業既是國防基石,也是民生保障。
1955年,我國作出發展原子能事業的戰略決策。1964年,我國第一顆原子彈成功爆炸,隨后成功研制出氫彈和核潛艇,打破了西方國家的核壟斷和核訛詐,維護了國家安全。改革開放以來,我國和平利用核能和核技術應用產業快速發展。1985年,中國大陸第一座自主設計、自主建造、自主運營的秦山核電站開工建設。與此同時,核技術在國民經濟建設中的應用日益廣泛,并逐步形成產業化規模。
黨的十八大以來,我國提出了核工業必須堅持安全發展和創新發展的新要求。新形勢下,我國在和平利用核能與核技術應用發展方面,有何新的突破?未來有何計劃?對此,記者采訪了國防科工局副局長、國家原子能機構副主任張建華。
我國核能發展進入世界前列
記者:作為戰略性高科技產業,我國核能發展和核技術應用近年來取得了哪些新成就?
張建華:近年來,我國核科技創新成果豐碩。比如,自主研制的核電燃料元件實現工業應用;磁約束核聚變研發取得階段性成果,為國際熱核聚變實驗堆計劃貢獻了中國智慧;核科技、核動力研發基地以及先進核燃料技術研發平臺初見成效,中國先進研究堆等一批重大核科技實驗設施建成投運,為我國核科技創新驅動發展奠定了良好基礎。
同時,我國核能發展進入世界前列。比如,自主研制的三代核電技術“華龍一號”,安全性能達到國際最高水平,國內外工程建設順利推進;四代核電技術研發處于國際領先水平,鈉冷快堆、高溫氣冷堆示范工程啟動實施。目前,我國在運核電機組47臺,在建核電機組11臺,在運核電各項性能指標位于世界前列,在建核電規模世界第一。
作為核能和平利用的重要組成部分,核技術應用的產業規模也不斷壯大。在材料改性、無損檢測、輻射育種、食品農產品輻射加工、核醫學等方面,形成較為完備的產業體系,成為促進國民經濟發展的新亮點。
記者:隨著核能快速發展,核電站的乏燃料后處理等問題引發關注。在核能健康可持續發展方面,我國有何突破?
張建華:近年來,我國乏燃料后處理工作全面提速,科研攻關全面實施,后處理示范工程進展順利,乏燃料公海鐵聯運體系建設加快推進,核燃料循環產業整體質量和效益不斷提高。放射性廢物管理工作邁上新臺階,形成了工業規模的中低放廢液處理能力,低放有機廢液處理、高放廢液玻璃固化的技術攻關取得新突破。在核電相對集中的區域開展中低放廢物處置場建設,高放廢物地質處置地下實驗室建設項目立項,為核能健康可持續發展提供了有力保障。
核領域的“母法”——《原子能法》已經國務院常務會議審議,目前正根據相關要求進行修改完善。2018年1月1日,《中華人民共和國核安全法》正式頒布實施。2019年9月3日,我國首次發布《中國的核安全》白皮書。同時,國防科工局正在積極推動設立“中國核科學日”,旨在提高社會公眾對發展核能的關注度和認同感,引導社會公眾了解核科學、擁護核事業、促進核發展。
攻克核技術應用產業發展的瓶頸短板
記者:當前,世界核能呈現多元發展的新形勢,核技術應用產業前景廣闊。我國核技術應用產業目前有何不足?如何應對?
張建華:核技術應用具有技術含量高、替代難度大、應用范圍廣等特點。近年來,我國核技術應用產業年增長率每年保持在20%左右,年產值達數千億元。不過,核技術應用產值僅占國民經濟生產總值的0.4%左右。與核能發達國家相比,我國核技術應用產業還有很大的發展空間。
我國《“十三五”核工業發展規劃》明確將“促進核技術應用,壯大核產業規模”作為一項重點任務加以推進,特別是加強核技術應用研究、加大核技術在農醫等領域的應用、加快輻射加工產業發展。國家原子能機構將進一步加大政府層面的指導力度,鼓勵相關協會以及企事業單位充分發揮自身技術優勢,積極開展核技術產業發展的重大問題研究,探索適合中國發展的核技術產業發展道路,為中國核技術應用產業化積累經驗。
同時,加大科技投入,提高核技術應用產業核心競爭力。近年來,國家原子能機構通過核能開發科研渠道,安排中央財政投資并帶動社會資金投入,開展核技應用術產業研發,并發布了《核能開發科研項目事前立項事后補助管理實施細則》,鼓勵企業乃至社會優勢資源開展相關研發工作。后續,國家原子能機構將充分發揮全社會優勢資源,下大力氣攻克制約核技術應用產業發展的瓶頸短板。特別是在核醫學診斷治療設備、加速器、放射性同位素、核探測技術研發等“高、精、尖”的核技術應用產品方面,加大科技創新投入,推動我國核技術產業高質量發展。
此外,還將進一步完善成果轉化制度。建立政府引導、社會參與的科技成果轉化投入機制,鼓勵企業與科研院所開展合作,形成科研院所、高校、企業共同參與的產學研一體化發展模式,解決科技成果成熟度不高、轉化能力不強等問題,力爭打造一批應用前景廣闊,國內領先、國際知名的核技術應用產業品牌。
推動核工業全產業鏈“走出去”
記者:和平利用核能是世界各國的共同需求,在國際合作方面,我國開展了哪些工作?
張建華:1984年,我國正式成為國際原子能機構成員國,進入核領域國際合作與交流的新階段。截至目前,我國先后與30多個國家和國際組織簽署了政府間核能合作協議。與國際原子能機構在核能和平利用、核安全、核應急、核保障、核安保,以及標準體系等領域開展了全方位的合作,促進我國核能發展與國際社會接軌。
目前,我國與美、俄、法、英、韓等世界主要核能發展國家建立了核領域雙邊合作機制,推動雙方企業、科研機構開展務實交流合作,取得顯著成效。比如,中美合作建設的核安保示范中心建成投運,中俄簽署迄今為止最大的核領域重大項目一攬子合作協議,中法商用乏燃料后處理大廠商務談判積極推進,中英簽署核電合作項目。
同時,堅持開放發展,核工業“走出去”穩步推進。比如,出口巴基斯坦的恰?,敽穗娬?-4號機組并網發電,5號機組簽署商務合同;采用“華龍一號”技術的卡拉奇核電站2號和3號機組建設進展順利;與阿根廷簽署第四座和第五座核電站項目合作總合同;與哈薩克斯坦合作建設的核燃料元件廠已開工建設;與沙特合作開展的鈾資源勘查項目進展順利;與納米比亞合作開發的湖山鈾礦建成達產。
記者:面對新形勢、新挑戰,我國核工業如何走得更遠?
張建華:我們還是要進一步加大開放發展步伐,毫不動搖地落實核工業“走出去”戰略。一是加強頂層設計,有效整合國內資源,充分利用國家原子能機構平臺,以自主知識產權“華龍一號”三代核電技術出口為重點,帶動核設備、核燃料、核環保、核技術應用等核工業全產業鏈走出去。二是深化多雙邊合作,加快推動與俄、美、法、英等核能發達國家和國際原子能機構等國際組織的全面合作,進一步提升核工業的核心競爭力,拓展國際市場。三是加強對“走出去”的監督和指導,規范核出口審批,努力維護負責任大國形象,為中國核工業深化國際合作與交流營造良好國際環境。