誰(shuí)在監(jiān)管核行業(yè)?
來(lái)源: 核電檻外人
發(fā)布日期:2017-01-11
核電監(jiān)管機(jī)構(gòu)
中國(guó)核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)是環(huán)境保護(hù)部(國(guó)家核安全局)
核電站許可證
中國(guó)核電站許可證包括:
l 場(chǎng)址選擇審核;
l 建造許可證;
l 調(diào)試許可證;
l 運(yùn)行許可證;
l 運(yùn)營(yíng)許可證;
l 場(chǎng)址選擇,建設(shè),運(yùn)行階段,環(huán)境影響、報(bào)告的檢查和審批文件和核電廠職業(yè)病危害的評(píng)價(jià)報(bào)告;
l 需要批準(zhǔn)的其他文件,包括退役許可證等。
核相關(guān)的法律法規(guī)
中國(guó)核相關(guān)的法律法規(guī)有三個(gè)層次,為國(guó)家法律、國(guó)務(wù)院行政法規(guī)和部門規(guī)定。法律法規(guī)層次依據(jù)其頒布機(jī)構(gòu)進(jìn)行劃分。
國(guó)家法律
國(guó)家法律由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布,看來(lái)每年的“兩會(huì)”那么多人關(guān)注是有原因的,“兩會(huì)”上的提案如果形成的法律,將會(huì)成為一個(gè)領(lǐng)域的頂層法律,指導(dǎo)這個(gè)領(lǐng)域的一系列的法規(guī)的形成,從而徹底的影響這個(gè)領(lǐng)域。影響核電領(lǐng)域的國(guó)家法律主要有環(huán)境保護(hù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和防治放射性污染,以及職業(yè)病防治,可見(jiàn)在國(guó)家層面,主要還是在可持續(xù)發(fā)展和以人為本的方面進(jìn)行考慮,本著預(yù)防污染為主的原則。

國(guó)務(wù)院行政法規(guī)
國(guó)家行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院頒布,基于法律層面“預(yù)防污染”的原則,在國(guó)務(wù)院行政法規(guī)這一層面主要為監(jiān)督管理各種可能的污染源的條例。這些可能的污染源有核材料、核裝置、放射性廢物、放射性同位素和鐳裝置,特殊的過(guò)程包括放射性物品運(yùn)輸安全,為什么會(huì)有這一特殊的過(guò)程管理呢?不論是核燃料還是射線檢測(cè)裝置,在它們固定在一個(gè)位置時(shí),它們是在作為“污染源”進(jìn)行管理,它們可以是核材料、可以是核裝置、可以是放射性廢物等,但是在運(yùn)輸過(guò)程中,它變得格外危險(xiǎn),同時(shí)這一過(guò)程充滿各種風(fēng)險(xiǎn)(盡管這種風(fēng)險(xiǎn)很小),于是有專門的《放射性物品運(yùn)輸管理?xiàng)l例》。正如每個(gè)涉及公共安全的場(chǎng)所,大型商場(chǎng)、圖書館、博物館,永遠(yuǎn)都會(huì)有應(yīng)急安全通道,核工業(yè)這樣一個(gè)對(duì)公眾安全有影響的領(lǐng)域,自然也有它的“應(yīng)急安全通道”《核電廠核應(yīng)急管理?xiàng)l例》。
序號(hào)法律法規(guī)名稱頒布日期

部門規(guī)定
部門規(guī)定由國(guó)家核安全局頒布。
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