來源:經(jīng)濟(jì)學(xué)人集團(tuán) 發(fā)布日期:2016-04-27
核能也許是能保障供應(yīng)的基載電力最理想、最低碳的來源,但在發(fā)達(dá)國家市場,核電站正在掙扎求生。切爾諾貝利事故30周年到來之際,傷痛仍未消散。2011年日本福島核事故以來,公眾對核能的信任更是降到冰點(diǎn)。從供能角度看,頁巖氣革命、獲得大量補(bǔ)貼的可再生能源、歐美市場低迷的電力需求和不斷下跌的大宗商品價(jià)格都令核電雪上加霜。核電現(xiàn)在最大的掣肘在于成本,其次是安全。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》數(shù)據(jù)團(tuán)隊(duì)通過三張圖表闡釋了核電舉步維艱的發(fā)展現(xiàn)狀。
一 | 全球核電站:數(shù)量遞減
全球核電站數(shù)量整體下滑
核能不受歡迎的原因很明顯:核電站危險(xiǎn)性高,需要嚴(yán)密、獨(dú)立的監(jiān)管;核電站目前仍然造價(jià)高昂。
1979年美國的三哩島核泄露事件盡管沒有造成死亡,但讓數(shù)百萬人從此生活在陰影之下,這也成為美國核電建設(shè)的拐點(diǎn)。當(dāng)前,美國正面臨能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,頁巖氣繁榮帶來的天然氣井噴大大降低了電價(jià),讓核能難以競爭。不少核電站已經(jīng)難以為繼,只能關(guān)閉。
核電在某些地區(qū)仍然處于增長階段:中國計(jì)劃在2020年將核電產(chǎn)量翻三倍,其他新興市場也在建設(shè)新核電站。另一些地區(qū)因?yàn)榘踩紤]減少了核電比重,例如自福島事故以來,全日本43座反應(yīng)器中只有兩座還在運(yùn)轉(zhuǎn)。而采取了激進(jìn)的能源轉(zhuǎn)型政策的德國準(zhǔn)備在2020年全面淘汰核能。總體上,核電站數(shù)量在下滑:《世界核工業(yè)狀況報(bào)告》顯示,2010年福島事故前,全球共有431座運(yùn)行中的核電站,現(xiàn)在這一數(shù)字減少到了394座。
二 | 核能發(fā)電,入不敷出
美國核電已經(jīng)停滯多年
美國核能研究所(NEI)的研究顯示,去年美國核能發(fā)電的平均成本達(dá)到每兆瓦時(shí)(MWh)24美元(即每度電2.4美分),低于天然氣和煤炭。但“平均”數(shù)據(jù)掩蓋了巨大的差異,如果我們考量每單位電力的生產(chǎn)成本,最低效的核電站所需投資實(shí)際上高過天然氣和煤炭。而因?yàn)楹穗娬镜闹饕ㄙM(fèi)在前期的反應(yīng)堆建設(shè),運(yùn)營成本差價(jià)縮小是個(gè)不好的兆頭。同時(shí),天然氣價(jià)格還在不斷下跌。
美國核電已經(jīng)停滯多年,20年來只有一座新建成并投用的核電站。類似的做法還出現(xiàn)在英國,欣克利角C核電站得到了英國政府承諾的遠(yuǎn)高于市場價(jià)的固定電價(jià)擔(dān)保,得以在爭議中開展建設(shè)。在沒有優(yōu)惠政策的自由市場中,核電站幾乎已經(jīng)無法盈利,從頭開始建設(shè)新核電站的決定也風(fēng)險(xiǎn)過大。在美國東北部和中西部市場,核電站所有者必須和使用天然氣、煤炭等發(fā)電的對手直接競爭,這讓他們非常脆弱——因?yàn)槌杀就呀?jīng)高過市場電價(jià)。
三 | 核電前景,隨風(fēng)而逝
可再生能源崛起
在歐洲,發(fā)電和電力供應(yīng)都不受政策干預(yù),煤炭和天然氣價(jià)格下跌拉低了電價(jià)。金融研究機(jī)構(gòu)CF Partners的羅蘭˙維特(Roland Vetter)說,可再生能源作為電力來源的強(qiáng)勢生長同樣讓躉售電價(jià)不斷降低。市場電價(jià)低時(shí),得到大量補(bǔ)貼支持的風(fēng)能和太陽能利潤比核能更高。
瑞典的核電是受風(fēng)能崛起沖擊最大的案例之一。由于電價(jià)時(shí)常回落到低于核電站運(yùn)營的基本成本,加上左翼政府和強(qiáng)勢的反核綠黨對核能額外課稅,建于1969年、一度成為國家能源標(biāo)志性景觀的Ringhals核電站即將于2019年和2020年關(guān)閉其年限最久的兩座反應(yīng)器。
關(guān)閉核電站,就能保證清潔、安全的未來?
核能的公眾形象已經(jīng)岌岌可危。它一度被視作可規(guī)模化、低碳能源的代表,如今卻已被排擠至邊緣。政府紛紛選擇補(bǔ)貼可再生能源,卻回避真正能遏制煤炭、天然氣等高污染化石燃料的碳排放定價(jià)機(jī)制。許多以“反核”為使命的環(huán)保組織已經(jīng)將核能塑造成了與全球變暖并舉的邪惡勢力。
值得警惕的是:關(guān)閉核電站也不必然意味著更安全的未來。首先,大部分歐美國家都沒有足夠的場地永久儲(chǔ)存核廢料。面對運(yùn)營期限的臨近和苛刻的政策,核電站的關(guān)閉潮還會(huì)繼續(xù)。其次,在全球各國致力減排的今天,關(guān)閉核電站導(dǎo)致了更多化石燃料的使用。
“能源轉(zhuǎn)型”最為激進(jìn)的德國和全歐洲使用核能最多的法國都為減核畫出了路線圖,承諾轉(zhuǎn)投風(fēng)能和太陽能。但事實(shí)上,減核帶來的缺口有不少由高污染的煤炭填補(bǔ)。在美國,核電站只有40年運(yùn)營期限,要更新執(zhí)照極為昂貴。但奧巴馬的“清潔能源計(jì)劃”提出的減排目標(biāo)沒有核能提供的發(fā)電幾乎無法實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)實(shí)面前,歐美政府應(yīng)當(dāng)重新考量能源戰(zhàn)略。政府需要把更多類型的能源納入未來考量。若要放眼數(shù)十年后、乃至更長遠(yuǎn)時(shí)期的文明,不應(yīng)把新型核能完全排除在議程之外。
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