來源:中國核電信息網 溫鴻鈞 發布日期:2016-02-22
習近平主席2015年10月訪英期間,中法雙方簽署協議,決定在英國合作新建三亇核電站,由法國電力公司EDF主導建設EPR機組的欣克利、塞茲韋爾兩個項目,由中方負責建設中國自主品牌機組的布拉德韋爾一個項目,對中國“一帶一路”世界發展戰略,加強中、英、法國際合作的政治外交戰略,對中國自主三代核電“走出去”的發展戰略,具有重要意義。
但最近一段時間,連續發生了的幾件大事,應予關注。法國再次推遲欣克利最終投資決策,緊隨其后,英財政部可能撤銷對欣克利貸款擔保支持,再有建設項目的主導者法國電力公司,遭遇財經危機,麻煩不斷。首當其沖的欣克利項目發生變故,成了大概率事件,能否按原設想發展,已成為世界核電界廣為關注的熱點。
關注幾件大事
1. EDF再次推遲欣克利核電項目的最終投資決策。
法國電力公司(EDF)2016年1月27日董事會決定,把英國建設欣克利C核電站的最終投資決策時間,由原定于2015年底,再次推遲。預計推遲到EDF的年度報告有了結果之后。對英國能源戰略已迫在眉睫的欣克利項目的開工,卻被EDF一次又一次的推遲,這次已是第9次的推遲,會不會有第10次、第11次?這是對英國政府能源戰略的持續無情的傷害,英媒體感言,何時了!
2.鑒于法國EDF董事會決定再次推遲欣克利項目的最終投資決策,英財政部準備撤銷對欣克利項目的金融支持,真傷心了。
3.中國臺山1號機組2016年2月1日完成冷試,超越芬蘭和法國兩工程,成為EPR建設的領跑者,露出曙光。
4. EDF董事會意見分歧嚴重,公司內部人心浮動,前景擔憂,高級管理人員辭職跳槽。董事會決策已迫在眉睫,但怎么決策,成了難題。
基本情況分析
1.EDF遭遇嚴重財經危機,麻煩不斷,面臨生存危機
作為中法合作在英國新建核電的主導者EDF,由于經營不善,負債已達370億歐元(280億英鎊)。信譽下降,股價快速滑落,從2014年4月的每股29歐元,下滑到目前的11.87歐元,資產迅速縮水為40%。
EDF資金需求巨大,老機組的升級改造需550億歐元(2月11日審計法院說需1000億歐元);受政府令收購Areva NP,需要約27億歐元;為新建欣克利C核電站總投資180億英鎊(固定價)的資金。核廢物處置裝置深地質處置Andra的成本,由200億歐元增加到300億歐元。
EDF為籌資,已宣布要出售60億歐元(45億英鎊)的資產。包括EDF能源在英總值約90億歐元的8臺核電機組29%的股份,即將退役,誰會接手?還正處理在美5臺運行機組49.9%的股份。處理法國電力傳輸系統50%的股份。決定通過裁員5%,壓縮開支,來渡過財經危機。
欣克利項目總投資250億英鎊(建成價),EDF要在已經十分脆弱的機體上,背起如此沉重的包袱,危及其生存命脈。英國《衛報》評論,如果EDF董事會不計后果的放行,是亇危險的決定。法國《費加羅報》也說,“EDF的生存受到欣克利項目的威脅。”信用評級機構標普也揚言,如EDF決定欣克利項目建設,其信用等級將面臨下調。英國《金融時報》說,現在EDF不是討論是否批準欣克利投資的問題,而是要考慮EDF自身的生存問題。據《紐約時報》報導,EDF董事會內,對欣克利C是否繼續,處于嚴重分裂狀態,有近一半人持堅決反對態度。
2.EDF把欣克利工程總投資暴升至250億英鎊,推上了經濟不可行的懸崖
當中國表達投資欣克利C的意圖,中法合作談判時,EDF即把總投資160億英鎊提高到250億英鎊,提高了56%。在英法就欣克利結算電價(Strike price)談判開始時,法方以160億英鎊總投資,要求電價高于100英鎊/MWh,經過長時間討價還價,最終以92.5英鎊/MWh達成協議,為英國現行市場價的兩倍多。協議公布后,英媒體電力經濟專家評論,問題不僅是電價、總投資太高,資金難籌措,政府補貼,難于承受,更嚴重的是兩者之間不匹配,92.5英鎊/MWh的電價不可能實現160億英金旁資金的回收,經濟上不可行。認為,這么高的總投資,是EDF的談判策略,故意高報。估計可降低到80%,甚至更低。若打8折,即128億英鎊,比投資由7273美元/千瓦,降到5800美元/千元,比較靠譜。還可與92.5英鎊/MWh的電價匹配,實現資金、利潤的回收。
總投資不降反升,提高到250億英鎊,比投資高達11400美元/千瓦,成為世界上比投資最高的項目。與此相應能回收資金、利潤的售電價格,將必大幅攀升,高到市場電價的3-4倍,經濟上更不可行。
真正合理的總投資,應由EDF和中方作科學測算,既合理可操作,又能同92.5英鎊/MWh的電價相匹配。大致為前面說的,160億英鎊打8折,128億英鎊左右。在英國面臨能源供應危機,又具有承受電價高補貼能力,是可行的,但不是世界普遍的可行。
警惕EDF的“談判高招”。EDF把總投資提高到250億英鎊(固定價180億英鎊),中方出資1/3,約83億英鎊(固定價60億英鎊),而實際總投資,可能僅為128億英鎊,中方實際承擔83/128≈2/3的支出,而僅獲得1/3的權益,成了冤大頭。
3.新發現壓力容器碳分布異常的重大技術安全問題
法國核安全機構(ASN)2015年4月發布,發現法國弗拉芒維爾3核電站壓力容器上頂蓋和下底部的鋼的成份,碳分布異常,影響鋼的材料力學性能。反應堆壓力容器是反應堆一回路壓力邊界的重要部件,是確保反應堆安全防止放射性外泄的四道屏障之一,對核安全非常重要。2015年12月17日,法國核安全監督機構批準了Areva提出的性能測試計劃,包括一系列化學和機械性能測試,幾亇月時間后可做出最終判斷,決定處置方案。最近又說,要到2016年底才能做出決定。法國核安全機構認為“修修補補”是不可能的,難度很大,將會進一步推遲工期和增加投資。
EPR機組建設曾發生過許多問題,但大多是設計或管理問題,處置一般比較簡單。現新發現的是與安全相關的技術問題,復雜、困難得多,要經過找準病因,找出處置方法,經過試驗、驗證等多個環節,很難在較短時間內簡單方便解決,世界核電界正拭目以待。
中國臺山兩臺機組的壓力容器,是法國同一工廠采用同一工藝制造的,命運相同。臺山1號機組完成了冷試,中國國家原子能機構主任徐達哲指出:“必須把所有問題都排除后,方能進行后續工作”。這是確保安全必須堅持的原則,切不可“高抬貴手”。中國到底如何處置,受到國際核電界的廣泛關注。
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