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　　國務院日前印發《中國制造2025》(下稱“2025戰略綱領”)，部署全面推進實施制造強國戰略。這是我國實施制造強國戰略的第一個十年行動綱領。圍繞實現制造強國的戰略目標，包括電力裝備、節能與新能源汽車等行業成為了十大重點領域。

　　在新的2025戰略綱領中強調，國家將圍繞著九項戰略任務和重點：一是提高國家制造業創新能力;二是推進信息化與工業化深度融合;三是強化工業基礎能力;四是加強質量品牌建設;五是全面推行綠色制造;六是大力推動重點領域突破發展;七是深入推進制造業結構調整;八是積極發展服務型制造和生產性服務業;九是提高制造業國際化發展水平。

　　在第六個戰略任務中，十大重點聚焦領域包括：新一代信息技術產業、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械等。

　　核電崛起

　　電力裝備上，國家將推動大型高效超凈排放煤電機組產業化和示范應用，進一步提高超大容量水電機組、核電機組、重型燃氣輪機制造水平。

　　申萬宏源分析師韓啟明表示，上述電力裝備的制造商主要是以國家大型裝備企業為主，包括水電、核電和燃氣輪機生產商，如上海電氣(601727,股吧)、東方電氣(600875,股吧)及哈電等公司皆在其中。

　　“目前離2025年這一時間點還有10年，大型機組的發展還有提升空間。”韓啟明說，近兩年是核電的高峰建設期，預計有14臺機組投運。而在《能源行業加強大氣污染防治工作方案》中也提到，我國力爭到2017 年底，運行核電裝機機組達到 5000 萬千瓦。

　　華信證券報告也稱，我國核能發電占總發電量比例為2.01%，遠低于世界大部分有核國家，目前我國是世界上在建和擬建核電機組最多的國家，飛速發展已成定勢。2015年3月3日，遼寧紅沿河核電站5、6號機組正式獲準開工。這是繼2012年12月田灣核電II期工程之后，時隔兩年多，中國政府重新核準核電新項目開工建設，標志著國家核電重啟正式拉開序幕。緊跟著的4月，發改委又批復了中核集團“華龍一號”落地項目福清II期 5、6 號機組，目前福清項目已開工。福清項目是我國自主研發的三代機型“華龍一號”示范堆，它的開工，對我國核電“走出去”戰略具有重大現實意義。另外，核電項目投資題量大、周期長，決定了只有少數大型國有核電設備上市公司以及高技術、高彈性的核電設備企業才能持續享受本輪的核電重啟紅利。

　　所以，核電設備制造商無疑會受益良多。目前上海電氣在核島領域的市場份額較高，特別是堆內構件和控制棒驅動裝置。東方電氣的優勢則是常規島產品生產制造。截止2014年年底，東方電氣的高效清潔能源在手訂單為810億元(含核電)，占其1267億元在手訂單的64%，比重最高。

　　新能源裝備及儲能等受重視

　　此外，電力裝備方面國家也會推進新能源和可再生能源裝備、先進儲能裝置、智能電網用輸變電及用戶端設備的發展。突破大功率電力電子器件、高溫超導材料等關鍵元器件和材料的制造及應用技術，形成產業化能力。

　　韓啟明認為，這部分領域中，一些有較強活力的民營企業將充分受益，上市公司方面做新能源裝備制造的有京運通(601908,股吧)(601908.SH)和晶盛機電(300316,股吧)(300316.SZ)等；儲能裝置主要是陽光電源(300274,股吧)(300274.SZ)和科陸電子(002121,股吧)(002121.SZ)。

　　“在國家推動光伏產業發展的過程中，以往很多人聚焦于光伏組件和電池生產，對光伏設備廠商有所忽視，這部分產業鏈其實更需要政策和資金的支持。”某光伏大廠高層對《第一財經日報》記者透露，過去單晶硅和多晶硅的冶煉設備都來自于海外，價格奇高無比，當然當時的光伏產品售價也相應較高;但隨著光伏產品報價、電站建設成本的走低，作為全球第一大光伏制造地的中國，更需要價廉物美、制造領先的設備作為后盾。

　　而再看儲能業務，其空間也不小。隨著4月份美國特斯拉公司發布大號儲能電池后，該市場再次受矚目。國金證券(600109,股吧)分析師也認為，目前，儲能加上光伏發電系統能使家庭和商業用戶減少對電網的依賴，也可鎖定長達20年以上的電費，避免消費電價長期持續走高帶來的能源成本上升風險。

　　齊魯證券一位分析師就對記者說，在國內涉及儲能的企業還不多，主要是價格較貴，國內的政策扶持力度也不夠，但中期來看這一行業的前景可期。一旦產品成熟，不僅可以供應國內，還可以出口海外。“目前，要做儲能的上市公司和非上市公司也在增加。隨著新一輪電改方案的推出和落地，儲能、智能電網市場也會有新的商業模式不斷涌現，如果誰能在能源互聯網閉環中贏得先機、獲得政府扶持政策并有較好的技術儲備，誰就贏得更多的市場份額。”該分析師強調。

　　上述重大行動綱領就提到，要積極發揮政策性金融、開發性金融和商業金融的優勢，加大對新一代信息技術、高端裝備、新材料等重點領域的支持力度。同時，支持中國進出口銀行在業務范圍內加大對制造業走出去的服務力度，鼓勵國家開發銀行增加對制造業企業的貸款投放，引導金融機構創新符合制造業企業特點的產品和業務。