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      2015年“兩會(huì)”期間，核能再次成為熱點(diǎn)話題，引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。圍繞代表、委員的議案、提案而展開(kāi)的各類新聞報(bào)道，以及由這些報(bào)道“發(fā)酵”出的話題，數(shù)量之多、角度之全、視野之大、內(nèi)容之詳，讓業(yè)界對(duì)媒體傳播能事之強(qiáng)再次驚嘆不已。
      福島核事故之后，核能關(guān)注度由“冷”轉(zhuǎn)“熱”。今天，被輿論高度關(guān)注，已成為核能發(fā)展的新常態(tài)。縱觀今年“兩會(huì)”期間見(jiàn)諸媒體的各類核能話題報(bào)道，一個(gè)突出的感覺(jué)就是：理性。這對(duì)以“福島核事故為第一印象”的諸多媒體來(lái)說(shuō)，能夠拋開(kāi)“沖突”和“奪目”，轉(zhuǎn)為更趨理性看待核能，無(wú)疑是巨大的轉(zhuǎn)變。
      “兩會(huì)”期間的核能熱點(diǎn)話題已被廣泛報(bào)道，且已被業(yè)界所熟知，我們無(wú)需再做過(guò)多解讀。但傳播現(xiàn)象本身的一些變化規(guī)律及其背后隱含的邏輯關(guān)系，倒是頗值得玩味。由此反思新聞宣傳的得與失，對(duì)核能行業(yè)進(jìn)一步營(yíng)造良好的輿論環(huán)境至關(guān)重要。
熱點(diǎn)三象
      客觀來(lái)講，核能由于其自身的特殊性，一直處于小眾傳播范疇。如今成為近年來(lái)“兩會(huì)”熱議領(lǐng)域之一，還真是拜福島核事故所賜。2011年3月11日，福島核事故發(fā)生，當(dāng)時(shí)全國(guó)“兩會(huì)”已臨近尾聲，因此核能尚未構(gòu)成“兩會(huì)”話題熱點(diǎn)。但從2012年“兩會(huì)”開(kāi)始，直至2015年“兩會(huì)”，核能都意料之中地成為被媒體廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域。2015年“兩會(huì)”的幾大核能熱點(diǎn)集中在核能治霾、核電“走出去”、內(nèi)陸核電建設(shè)、“華龍一號(hào)”等話題上，結(jié)合這些熱點(diǎn)，再縱觀近年“兩會(huì)”核能話題，有三種傳播現(xiàn)象值得關(guān)注。
      快速傳播。這類傳播是“兩會(huì)”期間核能熱點(diǎn)的主流傳播形式，多為一次傳播。其特點(diǎn)是：報(bào)道內(nèi)容簡(jiǎn)單直接，觀點(diǎn)一目了然，不添加背景信息，不做信息整合加工，傳播速度極快，受眾領(lǐng)域廣泛，能夠引起全社會(huì)的普遍關(guān)注。這類新聞報(bào)道的表現(xiàn)形式有多種：一是直接報(bào)道代表和委員的議案、提案內(nèi)容，這種方式在“兩會(huì)”期間最為普遍，案例不勝枚舉，如《湖南日?qǐng)?bào)》的《盡早啟動(dòng)湖南桃花江核電站建設(shè)》等;二是現(xiàn)場(chǎng)采訪，擇其一點(diǎn)，不及其余。如：《發(fā)展核電是治理霧霾的必由之路》、《“華龍一號(hào)”可抵御大飛機(jī)撞擊》，《核電站選址:內(nèi)陸沿海無(wú)區(qū)別》、《內(nèi)陸核電重啟只待“發(fā)令槍”》等等;三是視頻或網(wǎng)絡(luò)專訪，內(nèi)容點(diǎn)多面廣，問(wèn)答內(nèi)容不做加工處理，直接發(fā)布，快速傳播。如，“中國(guó)之聲”《做客中央臺(tái)》節(jié)目專訪全國(guó)人大代表、中核集團(tuán)董事長(zhǎng)孫勤，涉及核電安全、核電治理霧霾的作用、內(nèi)陸核電發(fā)展、“華龍一號(hào)”走出去等眾多話題。新華網(wǎng)專訪全國(guó)政協(xié)委員、中廣核集團(tuán)董事長(zhǎng)賀禹和全國(guó)人大代表、桃花江核電總經(jīng)理鄭硯國(guó)，人民網(wǎng)專訪全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)核電工程公司總經(jīng)理劉巍等等，均是將熱點(diǎn)話題集中傳播。
      “發(fā)酵”傳播。這種傳播方式多是在一次傳播基礎(chǔ)上進(jìn)行的二次傳播。其特點(diǎn)是：對(duì)一次傳播的話題進(jìn)行篩選，添加背景信息，同時(shí)對(duì)信息進(jìn)行整合加工，以新的新聞?dòng)深^對(duì)某一話題展開(kāi)重點(diǎn)報(bào)道，由此引起全行業(yè)及行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的重點(diǎn)關(guān)注。這類報(bào)道也有多種表現(xiàn)方式，一是變換信息源，再次傳播熱點(diǎn)話題，如《上海證券報(bào)》《核電走出去應(yīng)分三步走》的報(bào)道，即是采訪全國(guó)政協(xié)委員、中電投集團(tuán)總經(jīng)理陸啟洲，對(duì)核電“走出去”話題進(jìn)行二次傳播。二是再次采訪添加新內(nèi)容，如《中國(guó)證券報(bào)》《“華龍一號(hào)”有望年內(nèi)與英國(guó)簽署協(xié)議》的報(bào)道。三是在一次傳播的信息基礎(chǔ)上添加背景信息，進(jìn)行信息整合報(bào)道，如《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》的《湖南湖北兩省呼吁重啟內(nèi)陸核電項(xiàng)目》，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》的《21名委員聯(lián)合提案建議規(guī)模化發(fā)展核電》的新聞報(bào)道，都添加背景信息整合報(bào)道。四是直接對(duì)背景信息進(jìn)行重組，形成新的話題觀點(diǎn)，如《華夏時(shí)報(bào)》《核電重啟缺口巨大，內(nèi)陸核電蓄勢(shì)待發(fā)》的報(bào)道，還有《中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)》的《誰(shuí)在推動(dòng)核電重組》等。
      輿論沖突。這種傳播形式并非常態(tài)，是前兩類傳播的混合體。其特點(diǎn)是：構(gòu)建同一話題的正反兩大陣營(yíng)，形成話題沖突。媒體或直接報(bào)道正方觀點(diǎn)，或直接報(bào)道反方觀點(diǎn)，或組合正反雙方觀點(diǎn)報(bào)道。觀點(diǎn)針?shù)h相對(duì)，形成輿論漩渦，造就熱點(diǎn)關(guān)注。這類傳播以2012年“兩會(huì)”期間內(nèi)陸核電話題尤為突出。但隨著人們對(duì)核電認(rèn)識(shí)的逐漸加深，交鋒會(huì)逐漸回歸理性。今年“兩會(huì)”在內(nèi)陸核電話題的爭(zhēng)議上，傳播就回歸理性。反對(duì)內(nèi)陸核電的聲音盡管也有媒體關(guān)注，但并沒(méi)有引發(fā)爭(zhēng)論性傳播報(bào)道，從中已能感知媒體理性與公眾理性。
熱點(diǎn)邏輯
      在探討三種熱點(diǎn)傳播形式的內(nèi)在邏輯之前，有一點(diǎn)認(rèn)識(shí)格外重要，就是媒體的報(bào)道基礎(chǔ)。無(wú)論哪種傳播形式，媒體的報(bào)道都是基于對(duì)公開(kāi)信息的選擇與判斷。也就是說(shuō)，媒體掌握的事實(shí)越多，信息越多，越利于其快速形成報(bào)道，并且不會(huì)偏離事實(shí)基礎(chǔ)。而如果公開(kāi)信息多是碎片信息，媒體報(bào)道就很容易產(chǎn)生事實(shí)或觀點(diǎn)偏差，與行業(yè)主流意愿相悖。
      這一點(diǎn)由福島核事故報(bào)道能見(jiàn)一斑。福島核事故發(fā)生，當(dāng)時(shí)媒體對(duì)核工業(yè)信息了解甚少，其報(bào)道基于的事實(shí)基礎(chǔ)，大多來(lái)源于福島核事故產(chǎn)生的危害，因此負(fù)面報(bào)道充斥。此后的報(bào)道變化，也是在中核集團(tuán)等核工業(yè)主體釋放的大量正面信息和事實(shí)之后，才陸續(xù)完成輿論風(fēng)向的轉(zhuǎn)變。
      在這樣的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，再探尋三類傳播的內(nèi)在邏輯和規(guī)律，更有助于行業(yè)打造良性的輿論環(huán)境。
      快速傳播的邏輯。快速傳播的實(shí)質(zhì)是對(duì)國(guó)家利益、民族利益、社會(huì)利益或者民眾利益的關(guān)注。當(dāng)行業(yè)話題與國(guó)家重大戰(zhàn)略、社會(huì)重大問(wèn)題掛鉤時(shí)，就易被廣泛快速傳播。這既可以是正面話題，也可以是負(fù)面話題。拿今年“兩會(huì)”熱點(diǎn)來(lái)說(shuō)，比如，媒體對(duì)“華龍一號(hào)”的關(guān)注，其事實(shí)基礎(chǔ)是，“華龍一號(hào)”是我國(guó)自主研制的具有完整知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)，但其隱含的關(guān)注點(diǎn)是，“華龍一號(hào)”是國(guó)家的重大科技成果，是第一次真正意義上的民族核電品牌，由核能大國(guó)向核能強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。再比如核電“走出去”，媒體關(guān)注點(diǎn)是這是國(guó)家戰(zhàn)略的象征，是國(guó)家實(shí)力的象征，是國(guó)力增強(qiáng)的標(biāo)志。核電治霾的熱點(diǎn)邏輯是，霧霾已經(jīng)成為重大社會(huì)問(wèn)題、民生問(wèn)題，核電有助于解決這一社會(huì)頑疾。事實(shí)上，這也是核能能夠從福島核事故的負(fù)面輿論中成功走出來(lái)的重要原因之一。福島核事故發(fā)生，為何核能負(fù)面輿論席卷而來(lái)，是因?yàn)楸藭r(shí)核能已成為重大社會(huì)問(wèn)題，但從2013年開(kāi)始，霧霾頻發(fā)，媒體視線由核能的社會(huì)問(wèn)題屬性轉(zhuǎn)向其清潔能源屬性，因此成功輿論逆襲。
      “發(fā)酵”傳播的邏輯。發(fā)酵傳播與快速傳播有相似性，但其內(nèi)在邏輯更偏重于對(duì)各種利益混合交叉沖突的思辨。如企業(yè)之間利益的交集與沖突，企業(yè)與行業(yè)之間利益的交集與沖突，行業(yè)利益與國(guó)家利益、社會(huì)利益、民眾利益之間的交集與沖突，媒體根據(jù)自身掌握的各個(gè)利益層面的事實(shí)基礎(chǔ)進(jìn)行報(bào)道。比如內(nèi)陸核電，就涵蓋各方利益的交集與沖突，媒體會(huì)結(jié)合最新的新聞事實(shí)，與背景事實(shí)結(jié)合對(duì)比分析，從而將觀點(diǎn)隱含在事實(shí)當(dāng)中。事實(shí)上，不僅是內(nèi)陸核電話題，幾乎行業(yè)內(nèi)的每一個(gè)話題，發(fā)酵式傳播都會(huì)在報(bào)道中揉合各方利益的事實(shí)基礎(chǔ)，從而形成自身觀點(diǎn)。只不過(guò)這些事實(shí)或明或暗而已。
      輿論沖突的邏輯。輿論沖突的邏輯很簡(jiǎn)單，就是“亂”就會(huì)熱，其實(shí)質(zhì)特征就是將利益沖突最大化、現(xiàn)象化。有爭(zhēng)論就有話題，爭(zhēng)論越激烈，話題越熱烈。這類傳播基本圍繞話題人物、爭(zhēng)議事件展開(kāi)。正反雙方均打開(kāi)信息通道，媒體自由選擇事實(shí)基礎(chǔ)和信息源，極易形成輿論漩渦。對(duì)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，這類傳播極易失控，因?yàn)樽詈罂赡苡僧a(chǎn)業(yè)問(wèn)題轉(zhuǎn)為社會(huì)問(wèn)題的討論，由理性辯論轉(zhuǎn)為非理性爭(zhēng)論。如福島核事故報(bào)道，當(dāng)時(shí)完全變成了社會(huì)問(wèn)題的討論，直至今天才逐漸轉(zhuǎn)歸理性。當(dāng)年內(nèi)陸核電的爭(zhēng)議也類似，最后竟演化成口水戰(zhàn)。去年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組的論戰(zhàn)也有一絲這樣的味道，論戰(zhàn)方站在各自立場(chǎng)上，各說(shuō)各話，毫不相讓。
熱點(diǎn)推動(dòng)
      從三類傳播的邏輯來(lái)看，其實(shí)都隱含利益沖突這一媒體視角。
      基于對(duì)傳播邏輯的認(rèn)識(shí)，如果行業(yè)能夠予以關(guān)注，與媒體形成有機(jī)互動(dòng)，從正面引導(dǎo)媒體宣傳，推動(dòng)主流熱點(diǎn)傳播，則能夠形成良好的輿論環(huán)境。從今年兩會(huì)來(lái)看，中核集團(tuán)與中廣核集團(tuán)這兩大行業(yè)主體，均積極作為，取得了良好的傳播效果。這里可將各自做法予以展示，各取所長(zhǎng)。
      中核集團(tuán)是大開(kāi)大合，與媒體形成全面互動(dòng)，主動(dòng)溝通交流，3名人大代表、6名政協(xié)委員，主動(dòng)走進(jìn)媒體，就我國(guó)核工業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行熱切回應(yīng)，形成主流的輿論導(dǎo)向。使得我國(guó)核工業(yè)取得的發(fā)展成就得以在“兩會(huì)”期間大力宣傳，尤其是一次傳播的熱點(diǎn)效果突出，輿論氛圍與基調(diào)在“兩會(huì)”期間已經(jīng)基本形成，為后續(xù)熱點(diǎn)話題的廣泛傳播提供了良好的事實(shí)基礎(chǔ)。中核集團(tuán)也成功在媒體中營(yíng)造了開(kāi)放、親和的“大核”形象。
      以2015年“兩會(huì)”為例，中核集團(tuán)董事長(zhǎng)孫勤帶頭接受新華社記者專訪，并做客央廣網(wǎng)。中央網(wǎng)信辦、國(guó)資委新聞中心和集團(tuán)公司共同組織了走近新國(guó)企、創(chuàng)新之核活動(dòng)，圍繞“華龍一號(hào)”、核電“走出去”等議題，與新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等20多家媒體，進(jìn)行了座談交流。孫勤和錢智民等集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)拜訪和會(huì)見(jiàn)了參加“兩會(huì)”的山東、陜西、湖南、黑龍江、福建、廣西、四川等省市主要領(lǐng)導(dǎo)，共商合作發(fā)展大計(jì)。其他代表委員也結(jié)合各自實(shí)際工作和集團(tuán)公司改革發(fā)展，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，開(kāi)展了廣泛的公眾溝通和宣傳工作。如，核電應(yīng)從娃娃抓起、核電安全發(fā)展、內(nèi)陸核電已經(jīng)準(zhǔn)備好了、積極實(shí)施核電核燃料一體化走出去戰(zhàn)略、要成為核電強(qiáng)國(guó)必須要有自主核電品牌、呼吁國(guó)家急需加強(qiáng)礦產(chǎn)能源的統(tǒng)籌規(guī)劃等報(bào)道文章。
      與中核集團(tuán)提供開(kāi)放事實(shí)、主動(dòng)答疑解惑、讓媒體自行解讀有所不同，中廣核集團(tuán)則更側(cè)重媒體宣傳的技巧，做足提升媒體關(guān)注的手段，引導(dǎo)媒體報(bào)道視角，從而推動(dòng)核能熱點(diǎn)傳播。廣核集團(tuán)推動(dòng)熱點(diǎn)的技巧值得借鑒。
      一是在提案內(nèi)容的字眼上做足文章。賀禹委員的政協(xié)提案《推動(dòng)核電新一輪規(guī)模發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)》，“規(guī)模發(fā)展核電”字眼格外吸引媒體注意。此外，還將霧霾、“走出去”的國(guó)家戰(zhàn)略與提案內(nèi)容捆綁，推動(dòng)媒體從這樣的視角看待核能發(fā)展與“華龍一號(hào)”走出去。提案還由賀禹發(fā)起，21人聯(lián)名提交。在此后的新聞報(bào)道中，“21名委員聯(lián)名建議推動(dòng)核電新一輪規(guī)模發(fā)展”成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。以21名委員聯(lián)名提案，凸現(xiàn)提案的重要性，從而推動(dòng)媒體報(bào)道內(nèi)陸核電建設(shè)的重要性。這是以小見(jiàn)大的做法，做足提案功夫，吸引媒體關(guān)注。
      二是巧借“核電重啟”概念，形成“兩會(huì)”輿論焦點(diǎn)。在“兩會(huì)”期間，廣核對(duì)媒體發(fā)布消息，紅沿河核電站5、6號(hào)機(jī)組獲國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，標(biāo)志著國(guó)內(nèi)沿海核電項(xiàng)目審批正式重啟。“核電重啟”迅速成為媒體廣泛關(guān)注的話題，傳播效果非常突出，在“兩會(huì)”的眾多新聞報(bào)道中，均以“核電重啟”為由頭展開(kāi)，同時(shí)也成為代表委員熱議的話題。