隨著國內(nèi)核電重啟呼聲漸高,海外市場開拓也成為了中國核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要課題,核電“走出去”已上升為國家戰(zhàn)略。李克強(qiáng)總理訪英變身核電超級大使,英國成為了我國核電出口發(fā)達(dá)國家的關(guān)鍵突破口,與此同時(shí),英國也以開放的態(tài)度迎接前來尋求投資合作的中國核企。
近日,英國曼徹斯特大學(xué)道爾頓核研究所核能所核能技術(shù)客座教授胡安˙馬修斯(Juan Matthews)接受了《中國能源報(bào)》等幾家媒體的采訪,暢談了他對中國核電在英投資的建議。
需求空間創(chuàng)造核電投資市場
英國擁有巨大核電市場得益于三方面的原因:其一,傳統(tǒng)油氣等能源供應(yīng)正在減少,英國需要大量能源用于發(fā)電;其二,英國與歐盟簽訂了碳排協(xié)定,要求到2050年將碳排水平降低到1992年的20%左右,對可再生能源提的發(fā)展提出了極高的要求;其三,核能的累計(jì)成本是所有清潔能源中最低的,滿足了能源經(jīng)濟(jì)性需求。由此,核電的發(fā)展在保證英國能源安全方面發(fā)揮了重要作用,獲得了各項(xiàng)政策的通力支持,也因此產(chǎn)生了巨大的投資市場空間。
對于中國核企而言,產(chǎn)業(yè)鏈制造是最富吸引力的機(jī)會(huì)。英國已完成8處新建核電場的選址工作,隨之而來,英國的制造設(shè)備、產(chǎn)業(yè)鏈投資空間都有所增加。英國政府出臺(tái)的有關(guān)核供應(yīng)鏈能力的研究報(bào)告表明:越來越多的英國公司投資核電設(shè)施制造和燃料供應(yīng)。可以預(yù)見,如渦輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、控制儀器儀等產(chǎn)業(yè)鏈組件和儀器的制造將需要更大的投資參與。
核電站集中退役催生后處理投資機(jī)遇
英國是最早進(jìn)入核能領(lǐng)域的國家,這意味著其核電市場存在另外一個(gè)重要的投資領(lǐng)域——退役及乏燃料后處理。隨著英國大量核電設(shè)備服役期滿,大量的乏燃料需要管理和處理;更重要的是,英國在退役管理方面擁有世界首屈一指的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),從監(jiān)管政策到資金保障,已經(jīng)形成一套完整且先進(jìn)成熟的體系。
上述這些,不僅為中國核企投資英國核電后處理市場創(chuàng)造了巨大的空間,也為后處理及監(jiān)管提供了獨(dú)一無二的借鑒范例。
差價(jià)合同的引入有效保障投資回報(bào)
英國擁有高度自由化的電力市場,政府引入了電力市場改革(Electricity Market Reform, EMR),以保證足夠的資金融入包括可再生能源發(fā)電、核能發(fā)電在內(nèi)的各個(gè)領(lǐng)域。電力市場改革計(jì)劃也引入了差價(jià)合同(Contracts for Difference)機(jī)制,旨在給予包括核電在內(nèi)所有的低碳電力最有效的長期支持。差價(jià)合同實(shí)際上保證了英國電力市場穩(wěn)定提高,也進(jìn)一步地保障了投資者在英核能產(chǎn)業(yè)投資的預(yù)期收益。
在核電“走出去”上升為中國的國家戰(zhàn)略之后,英國市場在中國核電企業(yè)的海外布局中顯得更為重要。
中國目前還處于核電投資的發(fā)展階段,如何能夠成功的走出去,還需要吸取多方建議。胡安˙馬修斯教授在接受《中國能源報(bào)》采訪時(shí),提出了他的觀點(diǎn)。
胡安˙馬修斯認(rèn)為,首先,中國核企應(yīng)以開放態(tài)度對待英國的技術(shù)審查和評估,中英雙方應(yīng)該保持開成布公的態(tài)度,共同克服合作中的困難。其次,中英雙方應(yīng)加強(qiáng)國際間的合作,不僅與其他國家的核電公司一同參與在英國本土的工程項(xiàng)目,也應(yīng)與英國核企一道共同開發(fā)第三方的市場。最后,在核電工程建設(shè)方面,中國還處于比較新的階段,雖然在預(yù)算控制、建設(shè)效率、工期保證等方面頗為擅長,但是在籌建核電場初期,應(yīng)對整體預(yù)算和工程進(jìn)度制定更加長遠(yuǎn)的計(jì)劃。
同時(shí),胡安˙馬修斯也對中英核能合作寄予期許:“英國擁有悠久的核能發(fā)展史,是最早將核能商用的國家,在核電方面獨(dú)一無二,也是中國尋求核能發(fā)電合作的理想伙伴。”