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　　目前世界上最宏大的核電發展計劃正在中國循次展開。

　　12日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，在此會議上國務院核準了總投資955億元的廣東陽江核電工程和浙江秦山核電廠擴建工程獲批開建，兩大項目比跨越11個省的西氣東輸工程還多出25億元。

　　“其中雖有刺激經濟的考量，但今年批建核電站量次之大，實屬歷年罕見。”13日，中國能源網CIO韓曉平對記者表示。

　　由于陽山核電工程與秦山核電廠擴建分屬中廣核集團及中核集團兩家獨立建設，故此955億元大單由兩家單獨分食，兩家共同成為此次能源投資盛宴的贏家。

　　受到國家核電投資大單推動，間接受益的A股上市企業如東方電氣(600875.SH)與哈空調(600202.SH)、沃爾核材(002130.SZ)等多只股票13日均漲停。

　　從2007年至2008年，兩年的時間跨度上演了中國核電發展的里程碑轉變。

　　2007年，中國共有11臺核電機組投產運營，裝機容量910萬千瓦，占全國電力總裝機的1.3%；當年年底，國家決策層將國家核電發展指導方向由“適度發展”轉變為“積極推進”后，而后迅速出臺《國家核電發展專題規劃(2005-2020年)》中，將2020年核電運行裝機容量提高到4000萬千瓦，占電力總裝機容量的4%；國家能源局局長張國寶日前更是表示，2020年核電裝機容量占電力總裝機容量的比重將稍做修改，計劃達到5%以上。

　　如果按2020年核電裝機容量達到電力總裝機容量的5%計算，核電實現總裝機容量要超過7000萬千瓦，為目前世界各國計劃興建核電之最。

　　“在材料齊全的基地上，國家對我們核電項目審批的速度大大加快。”中廣核集團旗下廣西防城港核電有限公司人士對記者表示，8月25日廣西區發改委將防城港紅沙核電項目上報國家能源局，并于10月10日迅速獲得國家發改委批復前期工作“路條”。

　　同樣的效率體現在了新批的廣東陽江與浙江秦山二期擴建兩個核電項目上。9月2日，國家核電自主化工作領導小組(以下簡稱領導小組)會議上，兩個項目的建議書方獲得了領導小組的批準。10月上旬，兩個項目上報國家發改委，一月之后便成功闖關。

　　在上述核電站的后面，湖北咸寧大畈核電項目、湖南益陽桃花江核電項目和江西彭澤核電項目核電項目已于今年上半年前后獲批，目前核電的選址工作已遍及全國18個省區市。

　　在2020年前，國家將在核電方面投下至少4000億左右的資金蛋糕，各省分割蛋糕規劃已擺上國家發改委臺面。以廣東方面為例，其計劃到2020年爭取實現全省核電裝機容量達到2400萬千瓦，約占據全國1/3左右的核電裝機容量，占該省電力總裝機容量的17%以上。

　　“就目前來看，雖然一些內陸省份都提出了本省的核電發展規劃，但未來布局的重點還是在沿海。”韓曉平認為，就技術支持上而言，核電站需要大量冷卻水，在這一方面沿海省份獨具優勢；就能源布局來看，沿海缺煤而內地豐，內地適合建設坑口火電，而沿海布局核電，有利于達到能源需求平衡，減緩煤炭運輸壓力。

　　國家發改委能源研究主任高世憲堅持認為，5%的目標可以如期實現，“但目標的調高不意味著國家發改委對核電項目審批的標準放松，標準不會降低，但只要符合標準的項目都將有望獲批，項目獲批量將依照整體規劃目標相應上調”。

　　據悉，秦山核電擴建及陽山核電將分別采用中核集團的CNP1000和中廣核集團的CPR1000二代加核電技術，并沒有采用各自分別引入的AP1000和EPR第三代核電技術。

　　前述廣西防城港核電有限公司人士認為，目前的核電二代技術更加嫻熟，且國產化程度已然夠高，目

　　前仍是核電發展主力；而第三代核電技術尚未正式商用，未經市場檢驗，“所以兩大核電集團還是需要在試驗的基礎上才能確定何時大規模商用。”但他同時認為，第三代技術安全系數高，所以第三代技術的大規模商用不會太遠。

　　問題在于，目前國內獲得核電開發資質的僅有中電投、中廣核及中核集團三家，而最重要的兩大巨頭中核集團與中廣核手頭在建的核電項目已經較多。以中廣核為例，目前除批建項目外，還有大約12個反應堆。在韓曉平看來，將未來的核電開發全放壓于三大集團之上，顯然不能完成2020年既定目標。

　　另一方面，中國屬于貧鈾國家，此前中國主要從哈薩克斯坦和加拿大進口鈾原料以滿足國內核反應堆的燃料需求。即使按照2020年中國年需要的金屬鈾將達到6000-7000噸。

　　據中廣核方面透露，繼去年與哈薩克斯坦國家原子能公司(Kazatomprom)簽署鈾電共享協議之后，11月5日，國家發改委核準了其旗下北京中哈鈾資源投資公司收購哈薩克斯坦謝米茲拜伊鈾公司部分股權項目。

　　“目前我國鈾的對外依賴程度在50%左右，未來這個比例將躥升到60%以上。”韓曉平透露。 記者 梁鐘榮