
2006年3月1日起,美國總統布什對印度進行了為期3天的訪問。3月2日,美印兩國達成民用核能合作協議。這是布什印度之行的最大具體成果。(資料圖片 新華社/法新)
中新浙江網9月29日電 美國國會眾議院27日以一邊倒的票數批準美國與印度的民用核能合作協議,同意解除美方針對印度大約30年的核貿易禁令。
但這項協議仍在參議院面臨不小阻力,能否獲得批準尚屬未知。
眾議院獲通過
投票結果呈現一邊倒,最終票數為298票贊成、117票反對。
當日眾議院特別會議并未就美印民用核能協議舉行辯論。兩黨議員大多忙于討論政府提出的7000億美元金融救援計劃。
美印政府2006年3月簽署民用核能合作協議。根據協議,美國將向印度提供民用核能技術和核燃料,條件是印度方面分離民用核項目與軍用核項目。
這項協議已獲印度議會批準。國際原子能機構8月初同意為印度民用核設施提供核監督保障,核供應國集團9月初就取消對印度長達34年的核出口限制達成一致。美國國會隨后著手討論這一協議。
眾議院議長南希·佩洛西在投票結果揭曉后稱,這一舉動“在核不擴散問題和印度不斷增長的能源需求之間作出平衡,進一步強化了兩國戰略關系”。
爭議仍然不小
國會內部在美印核協議上的巨大分歧并未因眾議院當日投票的懸殊票數而消除。
眾議院能源和商務委員會資深成員愛德華·馬基在協議獲得批準后發表聲明譴責說:“這是個非常糟糕的議案,危及今后的全球核不擴散體系。”
當天投票前,民主黨人眾議員埃倫·陶舍也發表聲明,認為這一協議損害美國在全球核不擴散努力上的形象。
美聯社報道,支持批準協議者多認為,此舉可促使印度核計劃置于國際社會嚴密監督下。另外,美國如果拒絕與印方開展合作,將會在與俄羅斯和法國等國的民用核能貿易競爭中失去印度市場。
反對者認為,向印出口核燃料帶來助推印度發展核武器的隱患,可能引發南亞新一輪軍備競賽。同時,與尚未簽署《不擴散核武器條約》且開展過核試驗的印度開展核能合作,將給伊朗等國留下口實。
參議院存阻力
眾議院批準美印核協議后,將把這一協議提交參議院審議。
參議院多數黨(民主黨)領袖哈里·里德預計,參議院可能于下周就這一協議投票,投票日期最早為29日。
美聯社援引國會匿名消息來源報道,雖然眾議院為核協議開了綠燈,但預計難以輕易通過參議院這一關,協議能否在布什明年1月卸任前獲國會批準尚屬未知。
多名國會工作人員說,已經有參議員打算阻止參議院就美印核協議表決。
美國總統喬治·W·布什也清楚來自參議院的阻力。他在眾議院批準協議后立即發表聲明,表示歡迎的同時催促參議院盡快批準。
“我呼吁參議院迅速行動,在10月休會期來臨前討論并通過這一重要議案,”布什說,如果這一議案成功獲得兩黨支持并得到簽署,將有助于增強美印關系。
由于擔心美國新政府上臺后可能優先審議其他議案而擱置美印核合作議題,印度方面一直希望趕在布什卸任前收獲兩國核協議。(耿學鵬)